Zunächst möchte ich Sie an einige wichtige Fakten zur Geschäftskooperation zwischen Domain und der Regierung von Montenegro erinnern. Seit der Unterzeichnung des von der Regierung Montenegros aufgesetzten Vertrags vor 15 Jahren hat das Unternehmen seine Tätigkeit vertragsgemäß und gemäß den Gesetzen Montenegros ausgeübt. Von April 2023 bis Dezember 2025 befindet sich das Unternehmen in einem Rechtsstreit mit der Regierung aufgrund einer unverantwortlichen Geschäftsbeziehung mit demselben Unternehmen, mit dem es die vorangegangenen 15 Jahre erfolgreich zusammengearbeitet hat. Aufgrund dieses fehlerhaften und ungewöhnlich unverantwortlichen Geschäftsgebarens (es handelt sich um eine kritische Infrastruktur Montenegros und eine Ressource von öffentlichem Interesse) war das Unternehmen gezwungen, Artikel 8.1 des Vertrags geltend zu machen, um seine Geschäftsinteressen zu schützen und die Fortführung des vorbildlichen Geschäftsbetriebs zu gewährleisten. Seit Abschluss des Gerichtsverfahrens verwaltet Domain weiterhin die .ME-Domain, eine kritische Infrastruktur im Besitz des Staates Montenegro. Andernfalls würden alle Dienste, die die .ME-Domain in Montenegro und weltweit nutzen, zusammenbrechen. Es ist unstrittig, dass wir die .ME-Domain weiterhin verwalten, da wir von der montenegrinischen Regierung keinerlei Anweisungen zu unserem Verhalten erhalten haben – ein Umstand, der durchaus kontrovers ist. Kontrovers ist hingegen die Haltung gegenüber dem Unternehmen, insbesondere die Darstellung von Amtsträgern, die offenbar die ordnungsgemäße Verwaltung der .ME-Domain aus persönlichen und politischen Gründen diskreditieren wollen.
Die Schutzbeauftragte für Eigentum und rechtliche Interessen Montenegros hob in ihrem Arbeitsbericht für 2025 ausdrücklich hervor, dass das Unternehmen Domen in seiner Klage eine Entschädigung in Höhe von 45 Millionen Euro forderte und dass es ohne jegliche Rechtsgrundlage über die kritische Infrastruktur des Staates Montenegro „besitzt und verfügt“.
Es ist falsch, dass die Firma Domen den Staat auf Schadensersatz in Höhe von 45 Millionen Euro verklagt hat. Vielmehr handelt es sich hierbei um den festgestellten Wert des Streitgegenstands, der von verschiedenen Faktoren abhängt: dem zuständigen Gericht, dessen Zusammensetzung, dem Revisionsrecht sowie den Gerichts- und Verfahrenskosten. Wäre die Klage von Domen angenommen worden, hätte das Unternehmen seinen Betrieb vertragsgemäß ohne Schadensersatzansprüche fortgeführt. Daher berichteten einige Medien fälschlicherweise, der Treuhänder für Eigentum und Rechtsinteressen habe dem Staat 45 Millionen Euro „erspart“ und führten die Öffentlichkeit damit in die Irre.
Es ist auch falsch zu behaupten, ein Unternehmen ohne Rechtsgrundlage besitze und verfüge über die kritische Infrastruktur des Staates Montenegro. Vielmehr muss klargestellt werden, dass ein Unternehmen ohne vertragliche Beziehung die kritische Infrastruktur Montenegros verwaltet, instand hält und sichert, da die Klage im Dezember 2025 von den montenegrinischen Gerichten abgewiesen wurde.
Die willkürlichen Auslegungen gipfeln jedoch in jüngsten Äußerungen des stellvertretenden Ministerpräsidenten für das politische System, die Justiz und die Korruptionsbekämpfung. Er behauptet, das Unternehmen habe bei der Übergabe kritischer Infrastruktur nicht kooperiert, der Registrierungsagent habe 114 Millionen Euro und der Staat 41 Millionen Euro erhalten, und die Domain habe sich durch Zwangsmaßnahmen die Tür für die weitere unerlaubte Nutzung von .ME-Ressourcen geöffnet. In diesem Zusammenhang wurde beschlossen, dass der Schutzbeauftragte für Eigentum und Rechtsinteressen Montenegros beauftragt sei, „Verfahren auf Entschädigung wegen ungerechtfertigter Bereicherung zu prüfen und einzuleiten“, sowie eine falsche Auslegung der Eigentumsanteile des Unternehmens ME-net vorgenommen.
Weder ich, der CEO von Domen, noch irgendein Mitglied des Teams wurden bezüglich der Übertragung von Daten oder kritischer DNS-Serverinfrastruktur kontaktiert. In den letzten 18 Jahren hat niemand Interesse an irgendeinem Geschäftsbereich gezeigt, außer an den vierteljährlichen Zahlungen. Niemand hat sich für die Branche und ihre Veränderungen interessiert. Niemand hat die Aktivitäten von ICANN, GAC oder CENTR sowie die regelmäßigen Treffen zu DSGVO oder NIS2-Richtlinien verfolgt.
Seit dem Urteil des Berufungsgerichts hat sich niemand bei uns gemeldet, um uns über den weiteren Plan und die nächsten Schritte zu informieren. Wir haben keinerlei Anweisungen erhalten, was zu tun ist und wie. Hätten wir die Server nach dem Urteil abschalten sollen? Oder wäre es besser gewesen, unser Geschäft fortzuführen und den Ruf der .ME-Domain unabhängig vom Urteil zu wahren? Sie werden mir jedoch zustimmen, dass die erste Option katastrophale Folgen gehabt hätte und die zweite die einzig akzeptable ist. Es sei angemerkt, dass die Firma Domen die .ME-Domain weiterhin gewissenhaft, professionell und zuverlässig verwaltet.
Es stimmt, dass das Unternehmen einen Umsatz von 114 Millionen Euro erzielte und die Regierung 57.8 Millionen Euro an Einnahmen einnahm, von denen 47.6 Millionen Euro aufgrund einer Konzession direkt an den Staatshaushalt flossen, während der Rest über Dividendensteuer, Lohnsteuer und Beiträge finanziert wurde. Dabei darf nicht vergessen werden, dass die Dividendensteuer fast doppelt so hoch ist wie die Einnahmen aus dem Programm „Europa jetzt 1“. Das Unternehmen zahlte seinen Gründern 31.4 Millionen Euro Nettogewinn aus, was 27.5 % der Gesamteinnahmen entspricht, während die Regierung Montenegros 50.7 % der Gesamteinnahmen erhielt. Die Regierung Montenegros erhielt somit fast doppelt so viel Geld von den Gründern aus dieser Kooperation.
Deshalb bitte ich alle, die im Domain-Geschäft "beteiligt" sind, die Eigentumsanteile nicht zu manipulieren, indem sie diese der Öffentlichkeit als Modell für die Geldverteilung präsentieren, denn das ist nicht der Fall.
Ich möchte die Öffentlichkeit daran erinnern, dass die 43. Regierung Montenegros durch manipulative Verhandlungen die Frist bis zum 31.3.2023 verschoben hat, um sich die Möglichkeit zu verschaffen, eine Ausschreibung zu veröffentlichen – in der Hoffnung, ihre wahren Absichten zu verschleiern. Diese wahren Absichten zeigen sich darin, dass die Ausschreibung für die kritische Infrastruktur des Staates Montenegro ausschließlich in der Printausgabe der Tageszeitung Pobjeda veröffentlicht wurde. Wir haben die montenegrinische Öffentlichkeit darüber informiert. Der einzige Weg, den Staat vor einer solchen Ausschreibung zu schützen, war die Klage. Unser Ziel war und ist eine faire Ausschreibung mit gleichen Gewinnchancen für alle. Da das Gesetz die Veröffentlichung von Ausschreibungen in mindestens einem Medium vorschreibt, hat die 43. Regierung dieses Gesetz eingehalten, sodass die Verantwortlichkeit nicht öffentlich angeprangert werden kann. Wir haben jedoch unser Hauptziel erreicht: Die Ausschreibung von 2023 wurde abgesagt, und das können wir nun allen mitteilen.
Im Gegensatz zu einigen Regierungen hat das Unternehmen proaktiv gehandelt und seit 2021 vorgeschlagen, die Kooperationsgespräche rechtzeitig aufzunehmen und die Geschäftstätigkeit und Verwaltung der .ME-Domain analog zur .EU-Domain rechtlich zu regeln. Drei Gesetze sollen die Nutzungsrechte an der Domain definieren, die Wahl des Registrierungsagenten regeln und die vom Agenten zu erfüllenden Standards festlegen. Die Regierung hat erst jetzt, unter dem Druck der Umsetzung der NIS2-Richtlinie, Änderungen am Telekommunikationsgesetz verabschiedet – und zwar fälschlicherweise, indem sie die rechtliche Lösung für die .HR-Domain kopiert hat, die für das montenegrinische Geschäftsmodell völlig ungeeignet ist. Darauf haben wir die Regierung Montenegros bereits vor 15 Tagen hingewiesen.
Die .ME-Domain ist kein Skandal. Sie ist ein 2008 gegründetes Gemeinschaftsprojekt der Regierung Montenegros und eines Konsortiums aus GoDaddy, Afilias (Identity Digital) und ME-net, das die digitalen Ressourcen des Unternehmens vermarkten soll. Namhafte amerikanische Unternehmen haben in dieser Partnerschaft ihr Vertrauen in die Gründer von ME-net bekundet.
Der wahre Wert der .ME-Domain wurde von den Mitarbeitern der Firma Domen doo und all ihren Partnern aus Montenegro geschaffen. Durch ihre Arbeit und mit Hilfe amerikanischer Investoren entstand ein Produkt, das weltweit bekannt und vertrauenswürdig ist und das Geschäftspartner ihren Kunden rund um den Globus gerne empfehlen.
Alles, was Sie über die .ME-Domain tun und sagen, ist politisches Kalkül, und dieses Land braucht eine starke exportorientierte Wirtschaft.
Predrag Lesic
Geschäftsführer
(Domen.ME)
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