Die gestrige Abstimmung im Parlament über die Ernennung der Mitglieder des Rates der Agentur für audiovisuelle Mediendienste habe das Wesen der Handlungen der derzeitigen Mehrheit offengelegt: die systematische Untergrabung der europäischen Integration und die Parteikontrolle über Institutionen, die gemäß den EU-Regeln unabhängig und professionell sein müssen, erklärten Vertreter von 33 Nichtregierungsorganisationen.
Sie gaben bekannt, dass Dragoljub Duško Vuković auch bei der neuen, vierten öffentlichen Ausschreibung kandidiert, und teilten mit, dass sie es den politischen Parteien nicht überlassen würden, zu entscheiden, wer den zivilen Sektor in den Institutionen vertreten soll, die unabhängig sein müssen.
Anstatt, wie sie sagten, das Gesetz und die europäischen Standards zu respektieren, habe die Parlamentsmehrheit erneut ihre offene Bereitschaft gezeigt, den institutionellen Rahmen zugunsten engstirniger Parteiinteressen zum Einsturz zu bringen.
„Damit setzt sich eine Reihe von Behinderungen fort, die im Juni letzten Jahres begannen und durch zwei illegal und sinnlos annullierte öffentliche Ausschreibungen für die Ernennung von Mitgliedern des Agenturrates sowie die jüngste Anhörung von Kandidaten für die Mitglieder des AVMU-Rates gekennzeichnet waren, die kein integraler Bestandteil des gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrens ist“, heißt es in der Erklärung.
„Obwohl der Verwaltungsrat bestätigte, dass beide Kandidaten – Dragoljub Duško Vuković, ein Vertreter des NGO-Sektors, und Niko Martinović, ein Vertreter der CANU – alle gesetzlichen Anforderungen erfüllen, stimmte die Parlamentsmehrheit nicht für ihre endgültige Bestätigung. Damit wurde der Prozess der Ernennung der Ratsmitglieder zum dritten Mal von vorne begonnen, und klare Botschaften der EU-Institutionen wurden ignoriert“, fügen sie hinzu.
In der Zwischenzeit, so erinnern sie, arbeite die Agentur mit nur drei von fünf Ratsmitgliedern, was ihre Arbeit ernsthaft gefährde, insbesondere bei Entscheidungen im Verfahren zweiter Instanz, da die Anwesenheit und das gleiche Stimmrecht aller drei Mitglieder erforderlich seien.
„Die herrschende Mehrheit hat die Agentur vorsätzlich und unter Verletzung des Gesetzes am Rande der Beschlussfähigkeit belassen, um sie in Gefangenschaft zu halten, und das zu einem Zeitpunkt, da Montenegro mit ernsthaften ausländischen Desinformationskampagnen konfrontiert ist, die darauf abzielen, seinen Weg in die EU zu stoppen und seine Position innerhalb der NATO zu stärken.“
Sie sagen, dass eine unabhängige Regulierungsbehörde, insbesondere in diesem Zusammenhang, nicht zum Instrument parteipolitischer Kalkulationen werden dürfe.
Sie glauben, dass die „vollständige Verantwortung für die Behinderung“ der Umsetzung des Gesetzes über audiovisuelle Mediendienste und der Arbeit der Medienregulierungsbehörde bei den Führern der parlamentarischen Mehrheit liegt: Milojko Spajić, Andrija Mandić, Milan Knežević, Aleksa Bečić, Ervin Ibrahimović, Nik Đelošaj und Vladimir Joković.
„Die Nichtbestätigung von Kandidaten aus dem NGO-Sektor und der CANU allein aufgrund ihrer beruflichen Autonomie schadet der Glaubwürdigkeit Montenegros in den Verhandlungen mit der EU direkt. Dies stellt insbesondere die vorübergehende Schließung von Kapitel 10 (Informationsgesellschaft und Medien) in Frage und eröffnet die Möglichkeit einer erneuten Öffnung. Wir erinnern auch daran, dass die Verabschiedung und Umsetzung von Mediengesetzen, unter denen das Gesetz über AVM-Dienste besonders wichtig ist, eine der Voraussetzungen für ein positives IBAR-Urteil war. Indem die Parlamentsmehrheit seine Umsetzung blockiert, sendet sie die Botschaft aus, dass europäische Regeln nur dann gelten, wenn es ihr passt“, heißt es in der Erklärung.
Sie sagen, es handele sich nicht um ein einzelnes Gesetz, sondern um „einen Reifetest der Entscheidungsträger, den sie nicht bestehen“.
Sie behaupten, das Ziel bestehe darin, die Rolle der unabhängigen Regulierungsbehörde zu minimieren und die Zivilgesellschaft vom Prozess der Demokratisierung des Mediensystems auszuschließen.
„Wir sagen den Mehrheitsführern, dass ihre Methoden weder neu noch originell sind – all das wurde vor ihnen von der DPS gemacht, die sie angeblich wegen Machtmissbrauchs bekämpften. Als sie jedoch ihr Amt antraten, änderte sich ihre Perspektive plötzlich und sie übernahmen schnell alle schlechten Praktiken“, sagten sie.
Sie sagen außerdem, dass die Bürger professionelle Institutionen verdient hätten und keine Parteizweige, die sich im Einklang mit den Wahlzyklen ändern und in denen Professionalität als Bedrohung und Parteitreue als einzig akzeptable Qualifikation behandelt wird.
„Nichtregierungsorganisationen geben bereits heute bekannt, dass Dragoljub Duško Vuković auch in der vierten öffentlichen Ausschreibung der Kandidat bleibt. Wir werden es politischen Parteien nicht erlauben, darüber zu entscheiden, wer den zivilen Sektor in den Institutionen vertreten soll, die unabhängig sein müssen“, heißt es in der von ihnen unterzeichneten Erklärung:
- Goran Đurović, Medienzentrum
- Olivera Nikolić, Medieninstitut Montenegro (IMCG)
- Daliborka Uljarević, Zentrum für politische Bildung (CCE)
- Milka Tadić Mijović, Center for Investigative Reporting (CIN-CG)
- Tea Gorjanc Prelević, Human Rights Action (HRA)
- Mila Radulović, Verband professioneller Journalisten Montenegros
- Vuk Maraš, BIRN
- Radomir Krackovic, Medienunion von Montenegro
- Aida Perović, NGO Prima
- Mustafa Canka, NVO „Ul Info“
- Zdravko Janjušević, Demokratisches Zentrum Bijelo Polje
- Željko Đukić, NGO Multimedia Montenegro
- Nataša Nelević, NOVA – Zentrum für feministische Kultur
- Slavica Striković, NGO Women's Action
- Nevenka Vuksanović, Zentrum für Demokratie und Menschenrechte (CEDEM)
- Zlatko Vujović, Zentrum für Überwachung und Forschung (CeMI)
- Jovan Ulićević, SPEKTRA-Verein
- Maja Raičević, Zentrum für Frauenrechte
- Fana Delija, Zentrum für Roma-Initiativen
- Biljana Zeković, SOS-Hotline für Frauen und Kinder, die Opfer von Gewalt sind, Podgorica
- Hatidže Neljaj, SOS-Hotline für Frauen und Kinder, die Opfer von Gewalt geworden sind, Ulcinj
- Marina Vuksanović, NGO Nada, Herceg Novi
- Aleksandar Jerotic, NGO Pandora
- Nazif Velić, Neue Horizonte
- Duško Marković, Medienteam
- Musluć Muamera, NGO Đakomo Adriatic
- Boris Nedović, NGO Zentrum des Nordens
- Radomir Petrić, NVU Sua Sponte Bar
- Zorana Marković, Zentrum für die Entwicklung von Nichtregierungsorganisationen (CRNVO)
- Marija Kalezić, Zentrum für Bürgerfreiheiten (CEGAS)
- Staša Baštrica, Montenegrinischer LGBTIQ-Verband – Kvir Montenegro
- Mikan Medenica, NGO Natura
- Mirsala Tomić, Verein für zivilgesellschaftliche Entwicklung
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