Gruppe von NGOs und Bürgeraktivisten: Die Dokumentation für Drljević und Škrijelj, Kandidaten für den RTCG-Rat, ist umstritten und unvollständig.

Sie geben an, dass es Anzeichen dafür gibt, dass einige der Organisationen, die Drljević unterstützt haben, die gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen nicht erfüllen, und äußerten zudem Zweifel an der Gültigkeit der Dokumentation für Škrijelj.

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Illustration, Foto: Boris Pejović
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Zweifel an der Korrektheit der Dokumentation von Nichtregierungsorganisationen (NGOs), die Veselin Drljević als Mitglied des RTCG-Rates vorgeschlagen haben, haben sich laut Teilen der Zivilgesellschaft als berechtigt erwiesen. Dies bestätigt, dass die regierenden politischen Parteien beschlossen haben, ihre Kandidaten entgegen dem Gesetz und dessen Geist zu wählen, so eine Erklärung einer Gruppe von NGOs und zivilgesellschaftlichen Aktivisten.

Sie geben an, dass es Anzeichen dafür gibt, dass einige der Organisationen, die Drljević unterstützt haben, die gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen nicht erfüllen.

Laut ihren Aussagen deuten mehrere Beispiele darauf hin, dass bestimmte NGOs entweder nicht in den aktuellen Datenbanken registriert sind oder ihren Namen, ihre Tätigkeit und ihre Bevollmächtigten geändert haben oder keine Finanzberichte vorlegen können, die die Einhaltung der rechtlichen Kriterien bestätigen würden.

Beispielsweise wurde die Nichtregierungsorganisation „Vereinigung zum Schutz und Erhalt der Natur am Kapetanovo-See“, die Veselin Drljević unterstützte, am 30.09.2010 unter der Nummer 5261 registriert. Labud Minić mit Sitz in Kolašin ist als Bevollmächtigter eingetragen. Diese Daten sind im alten Register der aktiven Nichtregierungsorganisationen des Ministeriums für öffentliche Verwaltung vom 25.03.2021 verfügbar. Im aktuellen Register des Ministeriums für regionale Investitionsentwicklung und Zusammenarbeit mit NGOs (aktuelles Register, veröffentlicht unter https://ngo.gov.me) existiert die Organisation „Vereinigung zum Schutz und Erhalt der Natur am Kapetanovo-See“ jedoch nicht mehr. Eine Suche nach Eintrag 5261 zeigt, dass sich Satzung, Adresse, Name und Bevollmächtigter im Laufe des Jahres 2021 geändert haben. Der neue Name der Organisation lautet „Vereinigung für Informations- und Verlagstätigkeiten Radio Svetigora“, und der Bevollmächtigte ist Dalibor Milaković. Diese Organisation wird als Gründer des Radiosenders aufgeführt. Svetigora ist im Register der Agentur für AVM-Dienstleistungen eingetragen. Die Entscheidung zur Übertragung der Genehmigungslisten beinhaltet Änderungen des Namens, des Sitzes und der bevollmächtigten Person“, hieß es in der Erklärung.

Ergänzend sei erwähnt, dass die Liste der NGOs, die Veselin Drljević unterstützt haben, auch Organisationen umfasst, die keine bekannten Aktivitäten im Medienbereich haben.

„Zum Beispiel das Zentrum für Kultur und Bildung (für die letzten drei Jahre liegen keine Finanzberichte vor). Interessanterweise ist die NGO ‚Lasst uns demokratische Werte bewahren‘ an derselben Adresse wie das Zentrum für Kultur und Bildung registriert; der letzte verfügbare Bericht dieser NGO stammt aus dem Jahr 2018, und es gibt keine öffentlich zugänglichen Daten über Aktivitäten im Medienbereich“, heißt es in der Erklärung.

Es wird außerdem betont, dass unbekannt ist, welche Art von Verbindung das NGO-Zentrum für ländliche Entwicklung Montenegros zu den Medien hat, sowie die NGO-Fußballakademie Pro - Fußballschule zum Mediensektor.

„Neben der unklaren Verbindung der Fußballakademie zu Medienaktivitäten beliefen sich die Einnahmen der Fußballakademie laut im Internet verfügbaren Daten im Jahr 2023 auf lediglich 1217 Euro, was unter der gesetzlichen Vorgabe von 3000 Euro liegt. Der Schriftstellerverband ist eine Organisation, die primär im Kulturbereich tätig ist, und seine Aktivitäten im Medienbereich sind unbekannt. Um die Voraussetzung für die Nominierung von Drljević als Mitglied des RTCG-Rats in dieser Kategorie zu erfüllen, hätte der Verband im Zeitraum 2023–2025 jährlich mindestens 2000 Euro zur Verfügung stellen müssen“, so die Unterzeichner der Erklärung.

Sie betonen, dass keiner der beiden Journalistenverbände, die Veselin Drljević unterstützt haben, Finanzberichte für die letzten drei Jahre vorlegen kann.

Daher bestehen Zweifel an der Erfüllung der Bedingung, dass die Organisation von 2023 bis 2025 über ein jährliches Budget von über 3000 Euro verfügen musste. Dies ist eine gesetzliche Verpflichtung, um einen Kandidaten für den RTCG-Rat vorschlagen zu können. Konkret unterstützte unter anderem der Journalistenverband Cetinje unter der Leitung von Nikola Vujanović, der ebenfalls bei RTCG angestellt ist, sowie einer seiner Söhne, während der andere Sohn derzeit ein Praktikum bei RTCG absolviert. Die Einnahmen dieser NGO beliefen sich 2023 auf 1900 Euro. Damit erfüllt sie nicht die gesetzliche Anforderung von mindestens 3000 Euro Jahreseinkommen (von 2023 bis 2025), um einen Kandidaten für den RTCG-Rat vorschlagen zu können. Für die NGO „Gesellschaft Montenegrinischer Journalisten“, deren Gründer und erster Präsident Dragan Mitov ist, liegen für die letzten drei Jahre keine Finanzberichte vor. Đurović, der auch Generalsekretär von SUBNOR ist, und der derzeitige Präsident ist Čedo Vukotić, und einer der Vertreter dieser NGO ist auch bei RTCG angestellt, hieß es in der Erklärung.

Hinzu kommt, dass für die Vereinigung der Sportjournalisten Südosteuropas im Kampf gegen Doping keine öffentlich zugänglichen Finanzberichte der letzten drei Jahre vorliegen.

Schon diese wenigen Beispiele zeigen, dass die Dokumentation aller Kandidaten sorgfältig geprüft werden muss, denn es scheint bereits offensichtlich, dass die Mehrheit der NGOs, die Veselin Drljavić unterstützt haben, einige der gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen nicht erfüllen, erklären die Unterzeichner.

Sie äußerten außerdem Zweifel an der Gültigkeit der Unterlagen für den Kandidaten Amar Škrijelj.

„Laut den auf der Unternehmensseite verfügbaren Daten hatte die NGO Fabrika mladih, die den Kandidaten Škirijelj unterstützte, im Jahr 2023 Einnahmen in Höhe von 7 Euro, was unter der gesetzlichen Vorgabe von mindestens 3000 Euro liegt“, fügten sie in der Erklärung hinzu.

Die Unterzeichner brachten ihre Überzeugung zum Ausdruck, gestützt auf aus dem Internet gesammelte Daten, dass der Parlamentsdienst die Erfüllung der rechtlichen Anforderungen und die Dokumentation der Kandidaten für die Mitgliedschaft im RTCG-Rat nicht ordnungsgemäß geprüft habe.

„Wenn die Regierung weiterhin auf diesen Kandidaten beharrt, demonstriert sie offen ihre Absicht, alle Bemühungen der letzten drei Jahre zur Ausarbeitung von Mediengesetzen zunichtezumachen und die Grundprinzipien der Rechtsstaatlichkeit mit Füßen zu treten. Kern dieser Prinzipien ist die Achtung der gesetzlich vorgeschriebenen Bedingungen und die Anwendung klarer Kriterien für die Auswahl aller Mitglieder des RTCG-Rats. Andernfalls erhält eine neue Mehrheit in vier Jahren die Möglichkeit, geeignete Kandidaten zu wählen, ungeachtet dessen, ob diese selbst oder ihre Vorschläge die Bedingungen erfüllen. So wird es niemals einen professionellen öffentlich-rechtlichen Mediendienst geben“, heißt es in der Erklärung.

Sie erinnern daran, dass das Gesetz Kriterien vorschreibt, um sicherzustellen, dass nur aktive NGOs aus bestimmten Bereichen (Menschenrechte, Medien) ihre Vertreter durch das vorgeschriebene Verfahren wählen können, und dass das Ziel der rechtlichen Bedingungen und Kriterien für die Kandidaten selbst und die autorisierten Vorschlagenden, einschließlich NGOs, darin bestand, Personen in den RTCG-Rat zu wählen, die resistent gegen verschiedene Einflüsse sind.

„Wir weisen darauf hin, dass allein diese Informationen, die wir durch eine kurze Internetrecherche und die Auswertung verfügbarer Datenbanken erhalten haben, den Verwaltungsrat dazu veranlassen sollten, sämtliche Unterlagen aller Kandidaten bereits am Dienstag in der Sitzung des Verwaltungsrats, in der alle Kandidaten angehört werden sollen, zu veröffentlichen. Es gibt keinen Grund, der nicht im öffentlichen Interesse läge, alle Zweifel durch die Veröffentlichung der Unterlagen vor Abschluss des Wahlverfahrens der neuen Mitglieder des RTCG-Rats auszuräumen. Wir sind der Ansicht, dass es wesentlich besser ist, alle Zweifel in der Phase vor der Wahl der Mitglieder des RTCG-Rats zu klären, als später die strafrechtliche Verantwortlichkeit all jener festzustellen, die an dem illegalen Verfahren beteiligt waren. Da die Einhaltung der Mediengesetze auch Voraussetzung für den Erhalt eines positiven IBAR-Gutachtens war, werden wir die EU-Institutionen über diesen Rechtsverstoß und die anhaltende politische Einflussnahme auf die RTCG informieren und sie auffordern, Maßnahmen zu ergreifen, um die Regierung an einer weiteren Manipulation zu hindern oder sie auf andere Weise zu sanktionieren“, heißt es abschließend in der Erklärung.

Die Erklärung wurde unterzeichnet von:

Goran Đurović, Medienzentrum Olivera Nikolić, Medieninstitut Montenegro (IMCG) Daliborka Uljarević, Zentrum für politische Bildung (CCE) Milka Tadić Mijović, Zentrum für investigativen Journalismus (CIN-CG) Tea Gorjanc Prelević – Aktion für Menschenrechte Darko Ivanović – NGO 35mm Zdravko Janjušević, Demokratisches Zentrum Bijelo Polje Nataša Nelević, NOVA - Zentrum für feministische Kultur Zorana Marković - Zentrum für die Entwicklung von Nichtregierungsorganisationen (CRNVO) Nevenka Vuksanović - Zentrum für Demokratie und Menschenrechte (CEDEM) Muamera Muslić, NGO Đakomo Adriatic Boris Nedović, NGO Zentrum des Nordens Marina Vujačić - Verein für Jugendliche mit Behinderungen Nataša Međedović-SOS-Hotline für Frauen und Kinder, die Opfer von Gewalt sind Nikšić Radomir Kračković-Mediensyndikat Montenegros Aida Perović- NGO Prima

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