Die Sonderstaatsanwaltschaft (SDT) betrat das Ministerium für maritime Angelegenheiten und beschlagnahmte Unterlagen im Zusammenhang mit der kürzlich erfolgten Einsetzung neuer Prüfungsausschüsse zum Erwerb von Kenntnissen und Befugnissen in maritimen Angelegenheiten, die bei den Hafenbehörden in Kotor und Bar tätig sind.
Dies wurde gegenüber „Vijesti“ von der vom Minister geleiteten Abteilung offiziell bestätigt. Filip Radulovic (Europe Now-Bewegung).
Das Ministerium für maritime Angelegenheiten äußerte sich nicht näher dazu, dass ihre Arbeit und ihr Vorgehen für das Team des Generalstaatsanwalts von Interesse waren. Vladimir Novović, aber es stellte sich heraus, dass bisher niemand aus diesem Ministerium eine Erklärung gegenüber dem SDT abgegeben hat.
„Das Ministerium für maritime Angelegenheiten hat dem SDT alle Unterlagen im Zusammenhang mit der Ernennung des Präsidenten, der Mitglieder, der Sekretäre der Prüfungsausschüsse, der Prüfer und ihrer Stellvertreter für die Ablegung der Prüfungen zum Erwerb von Titeln und Berechtigungen für Grund- und Sonderqualifikationen von Besatzungsmitgliedern der regionalen Einheiten von Bar und Kotor vorgelegt. Die Information, dass das SDT zu dieser oder einer anderen Angelegenheit Stellungnahmen von irgendjemandem aus dem Ministerium für maritime Angelegenheiten einholt, ist nicht korrekt“, teilte das Ministerium für maritime Angelegenheiten gegenüber „Vijesti“ mit und merkte an, dass das Ministerium „weiterhin allen zuständigen Behörden für die Bereitstellung von Dokumenten im Zuständigkeitsbereich dieser Abteilung offen steht“.
"Vijesti" wartet auf Antworten des SDT auf Fragen, was sie an der Ernennung neuer Prüfungsausschüsse bei den Hafenbehörden in Kotor und Bar interessiert hat und ob sie sich aufgrund der Einreichung eines konkreten Antrags Dritter oder aufgrund der Medienberichterstattung zu diesem Thema zu diesem Schritt entschlossen haben.
Urkundenfälschung
„Vijesti“ berichtete bezüglich der Einsetzung neuer Prüfungskommissionen, dass das Ministerium für Seefahrt das Dokument „Beschluss über die Ernennung des Vorsitzenden, der Mitglieder und Sekretäre der Prüfungskommissionen, der Prüfer und ihrer Stellvertreter zur Ablegung der Prüfung zur Erlangung des Titels und der Berechtigung zu grundlegenden und besonderen Qualifikationen von Besatzungsmitgliedern“, das am 13. Mai von Minister Filip Radulović erlassen wurde, gefälscht habe. Im ursprünglichen Beschluss mit der Registriernummer 08-345/25-841/1, der an die Organe des Ministeriums weitergeleitet wurde, war der Sekretär des Ministeriums für Seefahrt, ein Rechtsanwalt, als einer der Prüfer der Kommission aufgeführt, vor der die Prüfungen zur Erlangung des Titels eines Skippers von Yachten bis 200 Bruttoregistertonnen abgelegt werden. Andrija Raznatovic (SPE). Das Ministerium widerrief Ražnatović jedoch noch am selben Tag und verabschiedete eine neue Entscheidung, mit der er als Prüfer in der Kommission für Yachtkapitäne bis 200 GT in Bar durch einen Anwalt ersetzt wurde. Ivan Vučeković. Zu diesem Zweck hat das Ministerium für maritime Angelegenheiten ein offizielles Dokument gefälscht, indem es die Entscheidung mit geändertem Inhalt erließ und registrierte und dabei Ražnatović durch Vučeković ersetzte, und zwar unter derselben Registrierungsnummer wie die vorherige Entscheidung vom selben Tag, an dem der Sekretär des Ministeriums für maritime Angelegenheiten in die Kommission für Yachtkapitäne in Bar berufen wurde.
Laut „Vijesti“ sind beide Resolutionen von Minister Filip Radulović unterzeichnet. Interessanterweise sind in beiden Resolutionen neben der Unterschrift des Ministers auch die Namen von Sekretär Andrija Ražnatović aufgeführt, dem kommissarischen Direktor der Direktion für See- und Binnenschifffahrt im Ministerium für Seefahrt, einem Kapitän auf Langstreckenfahrt. Goran Idrizović, als die Personen, die diese Dokumente „genehmigt“ haben. Die von Idrizović geleitete Direktion ist überhaupt nicht für die Ausbildung und Zertifizierung von Seeleuten zuständig, sondern für die Direktion für maritime Wirtschaft, Seeleute und Harmonisierung der Vorschriften unter der Leitung von Marijana Peric, daher ist nicht klar, warum und wie Idrizović diese Resolutionen überhaupt „genehmigt“ hat. Idrizović wurde außerdem zum Präsidenten aller Prüfungsausschüsse für den Erwerb von Titeln und Berechtigungen in maritimen Angelegenheiten ernannt, die bei der Hafenbehörde in Kotor tätig sind, und er ist auch der amtierende Hafenkapitän in Kotor, nach dem vorherigen Hafenkapitän Mirko Fustic vor kurzem im Ruhestand.
Und Personen mit Vorstrafen in Ausschüssen
Die Fälschung des Dokuments zur Ernennung der Prüfungsausschüsse der Anwaltskammer ist nicht der einzige problematische Punkt in dieser Angelegenheit, der das SDT interessiert hat. Denn wie wir inoffiziell erfahren haben, hat das Ministerium für maritime Angelegenheiten in diesem Verfahren auch mehrere andere Vorschriften verletzt, indem es keine öffentliche Ausschreibung für Prüfungskandidaten veröffentlichte, obwohl diese gemäß Artikel 67 Absatz 3 der „Regeln über Arten von Titeln und Berechtigungen sowie über die Bedingungen für den Erwerb von Titeln und Berechtigungen für Schiffsbesatzungsmitglieder“ „herausragende Experten auf dem Gebiet der maritimen Angelegenheiten“ sein müssen. Es ist auch nicht klar, wie nur Mitglieder einer NGO – der Union der Seeleute Montenegros aus Kotor – in diese Ausschüsse gelangten, da Artikel 79 Absatz 2 des Gesetzes über die Staatsverwaltung und die Verordnung über die Wahl von NGO-Vertretern in der Arbeit der Staatsverwaltungsorgane vorschreiben, dass das zuständige Ministerium NGO-Vertreter auf der Grundlage einer öffentlichen Ausschreibung in eine Arbeitsgruppe und andere Arbeitsgremien wählt. Allerdings hat das Ministerium für maritime Angelegenheiten auch diesmal keinen entsprechenden Aufruf veröffentlicht und damit anderen relevanten NGOs im Bereich der maritimen Angelegenheiten keine Möglichkeit gegeben, ihren Vertretern die Teilnahme an diesen Ausschüssen zu ermöglichen.
Darüber hinaus gehörten den von Minister Radulović ernannten neuen Prüfungskommissionen laut der gut informierten Auswahl von „Vijesti“ auch Personen mit Vorstrafen an. Das Ministerium für Seefahrt hat bei der Ernennung der neuen Kommissionen nämlich das übliche Verfahren mit dem Justizministerium versäumt, das vorsieht, dass das Justizministerium individuelle Bescheinigungen vorlegt, dass die in die Prüfungskommissionen als Arbeitsorgane staatlicher Verwaltungsbehörden berufenen Personen keine Vorstrafen haben.
„Ein sauberes Führungszeugnis ist eine der obligatorischen Voraussetzungen für Kandidaten, wenn sie sich auf eine öffentliche Stellenausschreibung in der staatlichen Verwaltung (für Beamte und Staatsangestellte) bei der Personalverwaltung bewerben und bei öffentlichen Auswahlverfahren für öffentliche Beamte, sowie bei der Ernennung von Interimsbeamten in der öffentlichen Verwaltung durch die Kommission für Personal- und Verwaltungsfragen der Regierung von Montenegro. Eine ähnliche Modalität der Vorlage von Bescheinigungen des Justizministeriums über das Fehlen eines Führungszeugnisses hätte bei der Einstellung von Personen im Rahmen eines Dienstvertrags gelten müssen, da diese in gewisser Weise auch das Ministerium für Seefahrt bei den ihnen zugewiesenen Aufgaben vertreten und es sehr wichtig ist, dass Personen, die im Rahmen eines Dienstvertrags eingestellt werden (wie etwa Mitglieder von Prüfungsausschüssen), über persönliche und berufliche Integrität verfügen“, sagte der Gesprächspartner von Seiten der staatlichen Verwaltung gegenüber „Vijesti“.
Den EMSA-Bericht ignoriert
Als Hauptmotiv für die Einsetzung neuer Prüfungsausschüsse nannte Radulović die Notwendigkeit, Mitglieder aus den vorherigen Ausschüssen zu entfernen, die einen Interessenkonflikt hatten, weil einige von ihnen gleichzeitig Beamte des Ministeriums für maritime Angelegenheiten, bezahlte Dozenten in privaten Ausbildungszentren, die Kandidaten ausbilden, und dann Prüfer im Auftrag des Staates für dieselben Kandidaten waren, die sie zuvor in privaten Ausbildungszentren ausgebildet hatten.
Trotz solcher Behauptungen von Radulović ernannte er jedoch den Kapitän für Langstreckenfahrten Isidor Filipović, der als Ausbilder im privaten Ausbildungszentrum BMV Shipping Services in Bar tätig war, zum Vorsitzenden aller 57 Prüfungsausschüsse für den Erwerb von Titeln und Berechtigungen in maritimen Angelegenheiten, die bei der Hafenbehörde von Bar tätig sind.
Auf die Frage von "Vijesti" zu dieser Ernennung erklärte das Ministerium für maritime Angelegenheiten, dass "Isidor Filipović vor seiner Ernennung zum Präsidenten der Kommission seine Position als Ausbildungsanbieter in einem der Ausbildungszentren eingefroren habe."
Das BMV Maritime Training Center, bei dem Filipović seit Jahren beschäftigt ist, gehörte zu den Ausbildungszentren in Montenegro, die beim letzten Audit der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs (EMSA) in unserem Land wegen Mängeln in Arbeit und Ausstattung kritisiert wurden. Die Inspektoren kamen zu dem Schluss, dass das BMV „nicht vollständig sichergestellt hat, dass Ausbildung und Bewertung die erforderlichen Methoden umfassen, um die relevanten Kompetenzstandards gemäß STCW-Übereinkommen und -Code zu erreichen (Mangel: Regel I/6.1 des STCW-Übereinkommens und Abschnitt AI/6.1.1 des STCW-Codes)“. Dies hinderte das Ministerium für maritime Angelegenheiten jedoch nicht daran, Filipović von diesem Zentrum zum Vorsitzenden aller Prüfungsausschüsse der Hafenbehörde in Bar zu ernennen.
Mehr sehen:
Laden Sie die App herunter und verfolgen Sie die Nachrichten.
FOLGEN SIE UNS AUF
