Ob und in welchem Umfang Tankstellen und ihre Shops sonntags geöffnet sein werden, wird am Freitag bekannt sein, wenn die endgültige Fassung der Änderungen des Binnenhandelsgesetzes fertiggestellt und den parlamentarischen Ausschüssen vorgelegt wird, erfuhr „Vijesti“ aus Quellen im Parlament und bei Ölkonzernen.
Eine Gruppe von Abgeordneten versucht, den Betrieb von Shops an Tankstellen zu verbieten oder einzuschränken, während Ölkonzerne angekündigt haben, dass sie, wenn ihren Shops der Betrieb an Sonntagen verboten wird, auch den Kraftstoffverkauf an diesem Tag einstellen werden, da es sich für sie nicht lohne, erhöhte Tageslöhne für die Arbeit an Sonntagen zu zahlen, wenn sie dafür nur die fünf Cent pro verkauftem Liter erhalten, die ihnen laut Verordnung zustehen.
Das Verfassungsgericht hat Artikel 35a, der das Sonntagsarbeitsverbot im Handel und die Ausnahmeregelungen für Sonntagsarbeit regelte, für ungültig erklärt. Diese Entscheidung des Verfassungsgerichts ist jedoch noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht und daher noch nicht rechtskräftig. Wie das Verfassungsgericht gegenüber der Zeitung „Vijesti“ erklärte, liegt die Entscheidung derzeit dem Redaktionsausschuss vor, dessen Mitglieder den Text der Begründung kommentieren können. Das redaktionelle Verfahren kann mehrere Tage bis mehrere Wochen dauern.
Eine Gruppe von Abgeordneten der Parlamentsmehrheit hat dem Parlament einen neuen Artikel mit nahezu identischem Wortlaut vorgelegt, der in den kommenden Tagen den Parlamentsausschüssen und am 16. Februar im Plenum präsentiert werden soll. Ziel ist es, den Artikel vor Inkrafttreten des Urteils des Verfassungsgerichts zu verabschieden. Laut Informationen der Zeitung „Vijesti“ traten jedoch Probleme bei der Auslegung der Bestimmung zu Tankstellen auf.
Das noch immer gültige Gesetz, das die Ausnahmen beschreibt, besagt, dass „an Sonn- und Feiertagen der Groß- und Einzelhandel in folgenden Bereichen stattfinden darf: ... Tankstellen und Einzelhandelsgeschäfte innerhalb von Tankstellen“.
Der dem Parlament vorgelegte Änderungsantrag, der den vom Verfassungsgericht aufgehobenen Artikel ersetzen soll, besagt, dass „an Sonn- und Feiertagen der Groß- und Einzelhandel in folgenden Einrichtungen stattfinden darf: ... Tankstellen“, d. h. der Teil „Einzelhandelsgeschäfte innerhalb von Tankstellen“ wurde gestrichen.
Vertreter der Ölkonzerne sind der Ansicht, dass Tankstelle und Shop als eine Einheit geführt werden, ein funktionales Umfeld bilden und es unmöglich sei, den Verkauf eines Produkts zu erlauben und andere im selben Raum zu verbieten. Ein solches Verbot existiere nirgendwo. Sie haben dies auch der Gruppe von Abgeordneten dargelegt, die in den letzten Tagen diesen Änderungsantrag eingebracht hat.
Laut Informationen von „Vijesti“ besteht die wahrscheinlichste Lösung darin, den vorgeschlagenen Artikel zu ändern und Folgendes hinzuzufügen: „An Sonn- und Feiertagen kann der Groß- und Einzelhandel in folgenden Einrichtungen stattfinden: ... Tankstellen und zugehörigen Einrichtungen“.
Die Änderung des Artikels streicht „Großhandelslager“ von der Ausnahmeregelung; diese dürfen sonntags nicht mehr geöffnet sein, wenn diese Änderungen angenommen werden.
Geschäfte sind profitabler als der Kraftstoffverkauf.
Die bestehende Verordnung zur Festlegung der Höchstpreise für Erdölprodukte stammt aus dem Jahr 2002 und sieht seitdem vor, dass die Einzelhändler von Erdölprodukten (Tankstellen) je nach Art des Kraftstoffs den gleichen Betrag von fünf bis sechs Cent pro Liter erhalten.
Ölkonzerne weisen seit Jahren darauf hin, dass diese Berechnung nicht mehr realistisch ist, da sich alle Kosten in den letzten 24 Jahren um ein Vielfaches erhöht haben und die Lohnkosten sogar um das Fünffache gestiegen sind.
Gleichzeitig wird den Einzelhändlern eine Treibstoffaufschlagsgebühr von 0,8 Cent pro Liter berechnet. Aus den Finanzberichten der Unternehmen geht hervor, dass sie mit dem Betrieb von Tankstellenshops mehr verdienen als mit dem Verkauf von Kraftstoffen.
Das Ministerium für Energie und Bergbau kündigte die Änderung dieser Verordnung im vergangenen Jahr an. Gegenüber der Zeitung „Vijesti“ erklärte das Ministerium damals, Ziel der Verordnungsänderung sei die Schaffung eines fairen und nachhaltigen Preissystems zum Schutz der Verbraucher, gleichzeitig aber auch die Ermöglichung eines wirtschaftlich tragfähigen Geschäftsbetriebs von Unternehmen, die mit Erdölprodukten handeln.
„Dieser Ansatz spiegelt die realen Marktbedingungen nicht wider, da sich in der Zwischenzeit die Logistikströme, die Geschäftskosten sowie die Importstruktur erheblich verändert haben“, erklärte das Ministerium damals und begründete damit die Notwendigkeit, den Anteil der Ölkonzerne zu erhöhen.
Mit dem Beitritt Montenegros zur EU entfallen alle Beschränkungen der Preise für Erdölprodukte, und deren Preise werden frei bestimmt.
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