Das Parlament hat Änderungen des Binnenhandelsgesetzes verabschiedet, die die Wiedereinführung des Sonntagsruhetags für Groß- und Einzelhändler ermöglichen. Die Entscheidung wurde von 62 Abgeordneten unterstützt und fand sowohl bei der Regierung als auch bei der Opposition Zustimmung.
Die Abgeordneten unterstützten die Dringlichkeit dieser Änderungen, sodass sie am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft treten.
Die von den Abgeordneten der Bewegung Europa jetzt (PES) eingebrachten Änderungsanträge zu Artikel 35a dieses Gesetzes sehen einen arbeitsfreien Sonntag vor, um die Gesundheit der Arbeitnehmer im Groß- und Einzelhandel sowie ihr Recht auf wöchentliche Ruhezeit an gesetzlichen und anderen Feiertagen zu schützen.
NICHT VERPASSEN
Ausnahmen von den Sonntagsöffnungszeiten gelten für Apotheken, Fachgeschäfte und Kioske, Tankstellen, Märkte, Stände, Geschäfte und Kioske an Bus- und Bahnhöfen, Flughäfen und Häfen sowie für solche, die während Veranstaltungen, Festivals und Messen geöffnet sind, Großhandelslager...
Das Gesetz sieht außerdem vor, dass die Öffnungszeiten der Einrichtung von Montag bis Samstag vom Einzelhändler festgelegt werden.
Ende Januar entschied das Verfassungsgericht, dass Artikel 35a des Binnenhandelsgesetzes, der Geschäften den Betrieb an Sonn- und Feiertagen untersagte, verfassungswidrig sei. Die Entscheidung wurde am 12. Februar im Amtsblatt veröffentlicht, sodass Händler nunmehr das Recht haben, sonntags zu öffnen.
NICHT VERPASSEN
Die Regierung hatte zuvor an die Händler appelliert, ihre Geschäfte sonntags nicht zu öffnen, bis die regierende Mehrheit den Sonntag wieder als arbeitsfreien Tag einführt.
Eine Arbeitswoche würde die Preise erhöhen.
Der PES-Abgeordnete Miloš Pižurica sagte, dass die Behauptung, die Rückkehr zur Arbeitswoche sei für die Wirtschaft notwendig, oft manipuliert werde, dass es dazu aber keine Studien gebe und die Daten das Gegenteil zeigten.
Er betonte, dass die Rückkehr zur Arbeitswoche zu Preiserhöhungen in den Geschäften und einer steigenden Inflation führen könnte.
„Alle Analysen der Auswirkungen des Sonntagsruhestands auf die Tourismussaison laufen letztlich darauf hinaus, dass Touristen sonntags irgendwo eine Flasche Wasser kaufen müssen. Besonders besorgniserregend ist, dass wir keine Analyse darüber haben, wie sich der Sonntagsruhestand auf die Produktivität der Arbeitnehmer auswirkt. Den Arbeitsbedingungen derjenigen, die noch keinen Sonntagsruhestand haben, sollte mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden, so wie es Nordmazedonien getan hat“, betonte er.
Der Abgeordnete der Demokratischen Partei der Sozialisten, Nikola Rakočević, betonte, dass die damalige, von der DPS geführte Regierung diese Lösung bereits 2019 umgesetzt und Ladenangestellte von der Sonntagsarbeit befreit habe. Er kündigte an, diese Maßnahme erneut zu unterstützen.
„Trotz Warnungen ließ die Mehrheit zu, dass das mit Parteimitgliedern besetzte Verfassungsgericht dieses Gesetz für verfassungswidrig erklärte. Die intransparente Wahl der Verfassungsrichter und eine der ersten Entscheidungen – die Festlegung des Sonntags als arbeitsfreien Tag – sind verfassungswidrig. Dies eröffnete Verhandlungen; einige Sozialpartner und Unternehmen sprechen bereits darüber, wie der Sonntag in einigen Monaten wieder ein Arbeitstag sein könnte. Es ist erfreulich, dass kein Raum für solche Verhandlungen gelassen wurde…“, sagte Rakočević und fügte hinzu, dass Teilzeitarbeit am Sonntag den Fokus auf die Wirtschaft statt auf die Bürger lenken würde.
Er sagte, dass Projekte nicht fertiggestellt würden, dass Investoren abgeschreckt worden seien und das Steuersystem unberechenbar sei...
Eine umfassendere Analyse ist erforderlich
Die Abgeordnete Jelena Božović von der Neuen Serbischen Demokratie erklärte, sie unterstütze den Sonntag als arbeitsfreien Tag und sei mit der Entscheidung der Geschäfte, an diesem Tag geschlossen zu bleiben, einverstanden, obwohl ihnen das Recht dazu zustehe. Sie betonte, das Recht auf einen wöchentlichen Ruhetag sei ein bürgerliches Recht und die wirtschaftlichen Folgen dieser Maßnahme seien dadurch nicht geringer geworden.
FORCA-Vertreter Ilir Capuni Er fügte hinzu, dass die Frage sei, wie Touristen und Arbeitnehmer an anderen Tagen sonntags ihren Lebensunterhalt bestreiten würden, weshalb ein breiterer wirtschaftlicher und fachlicher Dialog erforderlich sei – bis dahin solle der Sonntag aber wieder als arbeitsfreier Tag eingeführt werden.
Pižurica betonte, dass weder Experten noch Medien in ihren Analysen den arbeitsfreien Sonntag als Problem für den Inlandstourismus erwähnen. Čapuni erklärte, er werde Unterstützung leisten, es gebe aber einige Unregelmäßigkeiten.
Die Sozialistische Volkspartei erklärte, die Unterstützung schütze die Rechte und das Leben der Arbeitnehmer und verschaffe ihnen Zeit für ihre Familien – mit anderen Worten, dass die Menschen wichtiger seien als der Verkehr. Sie kündigte außerdem ihre Unterstützung für diese Maßnahme an.
PES erklärte, alle Gesetze müssten den Bedürfnissen der Bürger angepasst werden, diese Maßnahme sei ein Beitrag zum Aufbau der Gesellschaft, und der Sonntag sei kein Privileg – er gehöre der Familie. Ihr Abgeordneter Vasilije Čarapić betonte, die Einführung des Sonntagsruhetags im Jahr 2019 sei einer der seltenen Siege der Bürger über die Wirtschaftsmagnaten gewesen.
Čarapić betonte, dass das Verfassungsgericht sie vor acht Monaten aufgefordert habe, ein Modell mit arbeitsfreiem Sonntag einzuführen, da es die Entscheidung für verfassungswidrig erklären würde. Er erklärte, dies sei verantwortungsvoll gewesen, da sie die Mindestrechte der Arbeitnehmer nicht beschneiden wollten – denn eine solche Entscheidung wäre allgemein kritisiert worden, weshalb sie das Urteil des Gerichts abgewartet hätten.
Der demokratische Abgeordnete Boris Bogdanović betonte, dass sie den Grundsatz des arbeitsfreien Sonntags verteidigen, während das Parlament die Gesetze ändern müsse, da manche Arbeitgeber unhöflich und unfair gegenüber ihren Angestellten seien.
„Die Arbeiter arbeiten ohne Verträge und sind nicht registriert, meist sonntags, und formal existieren sie gar nicht. Wenn es beim Entladen zu einer Verletzung kommt, heißt es: ‚Du hast heute gar nicht gearbeitet‘ – das ist eine moralische Katastrophe. Mit diesem Gesetz hört Montenegro auf, ein Land zu sein, in dem ein Arbeiter gegen seine eigene Arbeit kämpft“, betonte Bogdanović.
Der Verein kündigte außerdem an, dass er künftig alle rechtlichen Voraussetzungen erfüllen werde, um alle Arbeitnehmer zu entschädigen, die während der Übergangszeit zu den Verlierern gehörten.
Der Preisanstieg ist das größte Problem
Der Ura-Abgeordnete Miloš Konatar von der Bürgerbewegung sagte, dass der Sonntag ein arbeitsfreier Tag bleiben sollte, da dies eine Garantie dafür sei, dass die Arbeitnehmer einen freien Tag hätten.
„Ein arbeitsfreier Sonntag ist nicht das größte Problem für die Wirtschaft, das Problem ist das instabile Geschäftsumfeld, Steuererhöhungen, die Arbeit der Kontrollbehörden, die Ineffizienz der öffentlichen Verwaltung, der Zustand der Finanzen... Das Problem ist der Preisanstieg, man denke nur an die Stromrechnungen im Januar“, sagte Konatar.
Die DPS bekräftigte, dass sie dieses Gesetz im Jahr 2019 vorgeschlagen und in einem halbleeren Saal verabschiedet habe, während derzeit ein System zur Besteuerung der Bürger entwickelt werde, in dem ein Drittel in der öffentlichen Verwaltung arbeitet und die Touristensaison ohne Arbeitskräfte auskommt.
Sie erklärten, dass Krankenschwestern und -pfleger sowie Techniker nicht dieselbe Aufmerksamkeit wie Handwerker erhielten, und reichten deshalb eine Initiative im Parlament ein. Sie behaupten, dass die Gehälter dieser Berufsgruppen am selben Tag um 15 Prozent erhöht und gleichzeitig um zehn Prozent gekürzt wurden, was ihnen jeweils 30 Euro Unterschied einbrachte.
Sie behaupten, die Bürger würden die Arbeit der Parlamentsmehrheit bei den nächsten Wahlen bewerten, und diese werde nicht gut ausfallen, und nach der Arbeit der Parlamentsmehrheit werde das Land verbrannt sein.
Auch der Abgeordnete der kroatischen Bürgerinitiative, Adrijan Vuksanović, sprach sich für einen arbeitsfreien Sonntag aus.
Der sozialdemokratische Abgeordnete Nikola Zirojević fügte hinzu, dass diese Situation entstanden sei, weil die Regierung und die parlamentarische Mehrheit nichts unternommen hätten, um die Situation zu ändern, er aber die Einführung eines arbeitsfreien Sonntags unterstützen werde.
Die Abgeordnete Radinka Ćinćur vom Sonderclub schlug eine Verfassungsänderung vor, falls Arbeitgeber nicht auf anderem Wege kontrolliert werden können.
Die bosniakische Abgeordnete Edina Dešić erklärte, dass Ladenangestellte früher für den Mindestlohn und unter längeren Arbeitszeiten gearbeitet hätten und dass die Aufsicht diesen Sektor auch heute noch nicht kontrollieren könne. Sie kündigte an, für einen arbeitsfreien Sonntag zu stimmen.
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