Kilometerversprechen werden kürzer: Die Regierung verabschiedet einen Masterplan, jedoch mit neuen Fristen für wichtige Abschnitte.

Von den angekündigten 500 Kilometern sind noch 80 Kilometer bis 2030 ausstehend; die Kostenschätzungen haben sich im Vergleich zu den Plänen von 2019 um mehr als 70 Prozent erhöht.

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In den neuen Wahlkampf mit Arbeiten an vier Abschnitten: Autobahn Podgorica – Mateševo, Foto: BORIS PEJOVIC
In den neuen Wahlkampf mit Arbeiten an vier Abschnitten: Autobahn Podgorica – Mateševo, Foto: BORIS PEJOVIC
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Ein Jahr vor dem Ende des Regierungsmandats Milojko Spajić Der Vorschlag für den Masterplan für Infrastrukturinvestitionen 2026-2030 wurde angenommen. Demnach soll Montenegro bis Ende 2030 drei weitere Autobahnabschnitte und eine Schnellstraße erhalten. Zu Beginn der Amtszeit wurde versprochen, dass sowohl die gesamte Autobahn Bar - Belgrad als auch die Autobahn Adria-Ionisch sowie vier Schnellstraßen mit einer Gesamtlänge von 500 Kilometern innerhalb dieses Zeitraums für neun Milliarden Euro fertiggestellt würden.

Diese vier Abschnitte, deren Fertigstellung nun für das Jahr 2030 geplant ist, werden insgesamt etwa 80 Kilometer lang sein und 1,8 Milliarden Euro kosten.

Es steht nun fest, dass im Juni nächsten Jahres, während des Wahlkampfs für die Parlamentswahlen, der Bau des Autobahnabschnitts Mateševo–Andrijevica beginnen wird. Ein Auftragnehmer für das Hauptprojekt wurde bereits ausgewählt und hat mit den Vorbereitungsarbeiten begonnen. Ebenso wird der Abschnitt der Schnellstraße von Markovići (an der Autobahn Cetinje–Budva) nach Lastva (an der Autobahn Jaz–Tivat) gebaut. Voraussichtlich beginnt der Bau des Teilstücks Smokovac–Tološi ebenfalls bis Juni nächsten Jahres; die Auswahl des Auftragnehmers hierfür läuft. Möglicherweise wird auch der Abschnitt der Ortsumgehung Bar in Angriff genommen, für den die Dokumentation finalisiert wird. Laut Masterplan sollen diese vier Abschnitte bis Ende 2030 fertiggestellt sein.

Die neue einheitliche Liste prioritärer Infrastrukturprojekte im Verkehrssektor, die ebenfalls aus EU-Mitteln finanziert wird, hat einen Wert von 5,88 Milliarden Euro und umfasst den Bau mehrerer Abschnitte von Autobahnen und Schnellstraßen, den Wiederaufbau der Eisenbahn, die Modernisierung der Flughäfen Podgorica und Tivat, die Vertiefung des Meeresbodens und den Ausbau der Infrastruktur des Hafens von Bar sowie den Wiederaufbau mehrerer Hauptverkehrsstraßen.

Dies geht aus dem von der Regierung verabschiedeten Vorschlag für den Masterplan für Infrastrukturinvestitionen 2026–2030 hervor. Die Liste der prioritären Infrastrukturprojekte im Verkehrssektor ist nahezu identisch mit derjenigen der vor acht Jahren erstellten Verkehrsentwicklungsstrategie 2019–2035. Der Unterschied besteht darin, dass die meisten Fristen verschoben und das Projektvolumen von 3,38 auf 5,88 Milliarden Euro, also um 2,5 Milliarden Euro bzw. 70 Prozent, erhöht wurde.

Die Strategie von 2019 sah vor, dass der Autobahnabschnitt Mateševo–Andrijevica im Jahr 2027 fertiggestellt und die Baukosten auf 295 Millionen Euro geschätzt werden sollten. Allerdings wurde erst Anfang dieses Jahres ein Konsortium aus Powerchina Ltd., Stecol und PCCD als Auftragnehmer ausgewählt. Dieses soll das Hauptprojekt innerhalb von fünf Jahren abschließen und den rund 24 Kilometer langen Abschnitt für 694 Millionen Euro errichten. Der Investitionsmasterplan sieht nun Ende 2030 als Fertigstellungstermin für diesen Abschnitt vor, und die Gesamtkosten werden sich auf 730 Millionen Euro belaufen – das Zweieinhalbfache der Schätzung von 2019.

Dem neuen Masterplan zufolge soll der elf Kilometer lange Streckenabschnitt Smokovac – Tološi bis 2030 fertiggestellt sein. Die Kosten hierfür werden mit 150 Millionen Euro veranschlagt. Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) kündigte im April an, sich mit einem zinsgünstigen Darlehen an der Finanzierung des Baus zu beteiligen. Die EBWE erklärte damals, 100 Millionen Euro bereitzustellen, ebenso wie die Europäische Investitionsbank (EIB), die sich mit 100 Millionen Euro beteiligen würde. Montenegro würde 70 Millionen Euro investieren.

Im Masterplan ist in der Tabelle mit den Prioritätsprojekten, an deren Finanzierung sich die EU beteiligt, der 18 Kilometer lange Abschnitt Smokovac – Tološi – Farmaci (sieben Kilometer länger als der bisherige Abschnitt) aufgeführt. Die Kosten hierfür werden mit 317,5 Millionen Euro veranschlagt. Laut der Strategie von 2019 soll der Abschnitt Smokovac – Tološi – Farmaci bis 2035 fertiggestellt werden.

Bis Ende 2029 soll laut Masterplan die Umgehungsstraße um Budva (von Markovići nach Lastva) mit geschätzten Kosten von 257 Millionen Euro fertiggestellt sein. Anfang Mai wählte Monteput das Angebot eines Konsortiums aus „Briv Construction“, „Herc gradnja“, „Hering“, „IPSA Institut“ und „Shadong Foreign Economical & Technical Cooperation“ in Höhe von 237,4 Millionen Euro als günstigstes Angebot in der Ausschreibung für die Planung und den Bau der acht Kilometer langen Umgehungsstraße um Budva aus.

Dem Masterplan zufolge soll bis Ende 2030 ein Abschnitt der Autobahn – die Umgehungsstraße um Bar – fertiggestellt sein, deren Kosten sich auf 420 Millionen Euro belaufen werden. Diese Strecke ist Teil des Abschnitts Gradac–Zaljevo (im Hinterland von Bar), für den Monteput derzeit noch die Dokumentation erstellt. Dieser Abschnitt wird sowohl der Autobahn Bar–Belgrad als auch der Adriatisch-Ionischen Autobahn gemeinsam genutzt, die von Bar weiter in Richtung Ulcinj verläuft und bei Sukobin die Grenze zu Albanien überquert.

Laut Masterplan soll die moderne Autobahn Pošćenje – Brezna bis 2030 fertiggestellt sein und 382 Millionen Euro kosten. Diese Straße wird eine Verbindung zwischen den beiden Schnellstraßen Nikšić – Šćepan Polje in Richtung Sarajevo und Nikšić – Šavnik – Žabjak – Plužine sein.

Die verbleibenden Abschnitte der Autobahn Andrijevica – Boljare, für die derzeit die Planungsunterlagen erstellt werden, sollen nach 2030 fertiggestellt werden. Dieser Abschnitt wird 50 Kilometer lang sein und laut der neuen Kostenschätzung 804 Millionen Euro kosten. Gemäß der Strategie von 2019 wurden die Kosten für diesen Abschnitt auf 731 Millionen Euro geschätzt.

Nach 2030 müssen noch der acht Kilometer lange Streckenabschnitt Tološi - Farmaci sowie der Abschnitt Farmaci - Gradac, wo sich die Kreuzung mit der Adriatisch-Ionischen Autobahn befindet, gebaut werden.

Nach diesem Jahr müssen noch Abschnitte der Adriatisch-Ionischen Straße von Farmak bis zur Grenze zu Bosnien und Herzegowina sowie von Bar nach Sukobin und zur Grenze zu Albanien fertiggestellt werden.

Aus dem Versprechen des Premierministers für 2023 geht hervor, dass die verbleibenden Schnellstraßen für die Zeit nach 2030 die Verbindungen Bijelo Polje – Pljevlja – Sarajevo, Andrijevica – Peć sowie die Verbindung von der Grenze zu Kroatien nach Budva sind, sofern diese über oder um die Bucht von Kotor gebaut wird. Damals kündigte er auch die Schnellstraße Bar – Ulcinj – Albanien an, die jedoch inzwischen als Autobahn realisiert wird.

Der Anteil, den die Franzosen erhalten sollen, ist erst ab 2030 vorgesehen.

Der Masterplan für Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur, der bis 2030 fertiggestellt werden soll, umfasst nicht den 16 Kilometer langen Abschnitt des Autobahnkreuzes Čevo - Krivošije (nahe Grahovo an der Straße Vilusi - Risan) der Adriatisch-Ionischen Autobahn.

Monteput unterzeichnete letzte Woche eine Absichtserklärung mit dem französischen Unternehmen „Bouygues“ für diesen Abschnitt.

Wie bereits angekündigt, bildet die Absichtserklärung den institutionellen Rahmen für die Weiterentwicklung des Projekts, das Teil des umfassenderen Vorhabens zum Bau einer Adria-Ionischen Autobahn durch Montenegro ist. Langfristig soll diese Straße die regionale Anbindung verbessern, den bestehenden Straßenverkehr entlasten und eine schnellere Verbindung zwischen dem Landesinneren, der Küste und den Nachbarländern gewährleisten.

Das Memorandum wurde auf der Grundlage eines zuvor zwischen Montenegro und Frankreich geschlossenen Regierungsabkommens unterzeichnet.

Die Priorität von DPS bestand darin, die Straße nach Serbien bis 2027 fertigzustellen.

Im Vergleich des aktuellen Masterplans mit der Strategie von 2019 lassen sich wichtige Unterschiede in den Prioritäten erkennen.

Die damalige Regierung unter Führung der DPS priorisierte die Fertigstellung der Abschnitte von Podgorica nach Serbien, so dass in ihrem Plan vorgesehen war, dass auch die Abschnitte Mateševo ​​- Andrijevica und Andrijevica - Boljare (Grenze zu Serbien) bis 2027 fertiggestellt werden sollten.

Sie planten, den Abschnitt Smokovac – Tološi erst im Jahr 2035 fertigzustellen.

Die derzeitige Regierung hat den Abschnitt Andrijevica – Boljare auf die Zeit nach 2030 verschoben, während die Fertigstellung des Abschnitts Smokovac – Tološi für 2030 geplant ist.

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