Die Entscheidung, den Gesetzentwurf zur Nationalen Sicherheitsagentur (ANB) zurückzuziehen, sei der einzig richtige Schritt, teilte das Kabinett des montenegrinischen Präsidenten Jakov Milatović mit.
Sie sind der Ansicht, dass dieses Gesetz, das „versucht, alle Mechanismen der demokratischen Kontrolle“ über die ANB zunichte zu machen, nicht einmal in das parlamentarische Verfahren hätte aufgenommen werden dürfen.
„Vom ersten Tag an hat sich der montenegrinische Präsident Jakov Milatović klar für die Verteidigung der verfassungsmäßigen Ordnung, der Bürgerrechte und der europäischen Standards eingesetzt. Er warnte, dass das Gesetz den Verteidigungs- und Sicherheitsrat vollständig abschaffen werde, ein Gremium, das das Gleichgewicht im Sicherheitssektor aufrechterhält und sicherstellt, dass kein Zweig der Regierung das System usurpiert“, heißt es in der Erklärung.
Sie sagen, dass mit dem Gesetzesentwurf versucht werde, die ANB vollständig der politischen Kontrolle der Regierung zu unterstellen.
„Dies entspricht nicht der Vision eines europäischen Montenegro. Dank der Reaktion der Institutionen, der Öffentlichkeit, der Medien und unserer europäischen Partner musste dieses Gesetz zurückgezogen werden. Dies ist ein Sieg für die Demokratie, ein Sieg für die Verfassung und ein Sieg für die Bürger. Doch die Rücknahme des Gesetzes bedeutet nicht, dass die Arbeit getan ist. Im Gegenteil“, fügen sie hinzu.
Aus Milatovićs Kabinett heißt es, Montenegro brauche ein Gesetz, das die Arbeit der ANB modernisiert und professionalisiert, allerdings innerhalb eines klaren demokratischen Rahmens, mit der Rolle des Verteidigungs- und Sicherheitsrates, mit parlamentarischer Kontrolle, mit gerichtlicher Kontrolle über Überwachungsmaßnahmen und mit Institutionen, die nicht für Parteien, sondern für die Bürger arbeiten.
„Präsident Milatović fordert die Regierung daher auf, nicht mehr zu versuchen, die wichtigsten Gesetze im Stillen, ohne öffentliche Debatte und ohne Konsultation der Institutionen zu verabschieden. Sie soll anfangen, die Verfassung als höchsten Rechtsakt zu respektieren und nicht als Hindernis für politische Ambitionen. Der Sicherheitssektor soll nach dem europäischen Modell reguliert werden, in dem keine Funktion unkontrollierbar ist und keine Institution Privateigentum ist“, sagten sie.
Sie sagen, der Präsident von Montenegro werde es nicht zulassen, dass die Verfassung „unter dem Deckmantel der Sicherheit“ verletzt werde.
Sie sagen auch, dass Montenegro kein Land sein dürfe, in dem die Bürger ohne Gerichtsbeschluss überwacht würden, und dass es kein Land sein dürfe, in dem die ANB zur politischen Kontrolle eingesetzt werde, sondern dass es ein Land sein müsse, in dem sowohl Sicherheit als auch Freiheit gleichermaßen durch das Gesetz geschützt seien.
„Deshalb ist die heutige Entscheidung wichtig, aber nicht, weil das Gesetz zurückgezogen wurde, sondern weil gezeigt wurde, dass Montenegro nicht mit Hilfe der ANB regiert werden kann und auch nie wieder zur Beute von Parteien werden wird. Über Gesetze lässt sich verhandeln. Über die Verfassung lässt sich nicht verhandeln. Verfahren lassen sich ändern. Das Machtgleichgewicht lässt sich nicht abschaffen. Gesetze können verabschiedet werden. Aber nur im Namen der Bürger, nicht gegen die Bürger“, heißt es in der Erklärung.
Die Abgeordneten der regierenden Mehrheit haben die Gesetzesentwürfe zur Nationalen Sicherheitsagentur und zu inneren Angelegenheiten von der heutigen Tagesordnung des Parlaments zurückgezogen.
Parlamentspräsident Andrija Mandić (Neue Serbische Demokratie) sagte, die Regierungsmehrheit unterstütze die Änderungen zwar, habe die Vorschläge aber zurückgezogen, da sie der Ansicht sei, dass „die Öffentlichkeit nicht ausreichend informiert worden sei“.
„Wir werden unser Bestes tun, um besser mit der Öffentlichkeit und unseren internationalen Partnern zu kommunizieren, bis der Vorschlag in das neue Verfahren eingebracht wird“, sagte er.
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