Republikanische und demokratische Kongressabgeordnete haben eine Resolution eingereicht, in der sie US-Präsident Donald Trump und Außenminister Marco Rubio auffordern, sich für den Beitritt Montenegros zur Europäischen Union einzusetzen.
„Wir fordern den Präsidenten und den Außenminister auf, eng mit der Regierung Montenegros zusammenzuarbeiten“, heißt es in dem Resolutionsentwurf, der Radio Free Europe (RFE) vorliegt.
Die Resolution wurde von den Kongressabgeordneten Mike Turner (Republikaner) und Shelley Pingree (Demokratin) vorbereitet.
Mitte Juli wurde es dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses zur Prüfung weitergeleitet.
Der ehemalige montenegrinische Außenminister und Botschafter in Washington, Srdjan Darmanovic, erklärte gegenüber RFE/RL, dass die Unterstützung der Resolution aus zwei Gründen logisch sei: weil Montenegro ein NATO-Verbündeter sei und weil die Vereinigten Staaten die Erweiterungspolitik unterstützten.
„Alles, was aus Washington kommt – egal, welche Regierung es ist – ist für die europäischen Angelegenheiten immer wichtig. Obwohl die USA bei Fragen der EU-Erweiterung kein direktes Mitspracherecht haben, hat sich an dieser Politik nichts geändert“, betont er.
Wer sind die Antragsteller?
Darmanović weist darauf hin, dass die beiden Antragsteller „erprobte Freunde Montenegros“ seien.
Als damaliger Außenminister überreichte er dem republikanischen Kongressabgeordneten Turner 2018 den Präsidentenorden der montenegrinischen Flagge für seine Unterstützung des NATO-Beitritts.
Der Orden wurde ein Jahr nach dem Beitritt Montenegros zum Bündnis verliehen.
Die Entscheidung über die Mitgliedschaft wurde während der ersten Amtszeit von Präsident Donald Trump getroffen.
„Turner war Vorsitzender der Parlamentarischen Versammlung der NATO, als ich von 2010 bis 2016 Botschafter in Washington war. Er ist einer der Menschen im amerikanischen politischen Leben, die sich am meisten um den Beitritt Montenegros zur NATO verdient gemacht haben“, betont Darmanović.
Die demokratische Kongressabgeordnete Shelley Pingree leitet die montenegrinische Fraktion im Repräsentantenhaus.
Sie ist Abgeordnete des Bundesstaates Maine im US-Repräsentantenhaus.
Montenegro pflegt seit der Wiedererlangung seiner Unabhängigkeit im Jahr 2006 eine strategische Partnerschaft mit diesem amerikanischen Staat, insbesondere bei der Anpassung der montenegrinischen Armee an NATO-Standards.
„Traditionell versuchen Kongressabgeordnete und Senatoren dieses Staates, alles, was mit Montenegro zu tun hat, so gut und wann immer sie können, zu unterstützen“, erklärt Darmanović.
Darmanović stellt fest, dass die Trump-Regierung „kein besonderes Interesse am Westbalkan zeigt“, und weist darauf hin, dass die vorgelegte Resolution „einer Überparteilichkeit gleicht“, wenn man bedenkt, dass sie von Kongressabgeordneten beider Parteien vorgeschlagen wurde.
Er betont jedoch, dass Turner „nicht zum Teil der Unterstützer von Trumps MAGA-Bewegung (Make America Great Again)“ gehöre.
„Ungeachtet der internen Meinungsverschiedenheiten und der Frage, wer in der Republikanischen Partei wohin gehört, handelt es sich um einen ziemlich unumstrittenen Vorschlag, der die Interessen der Vereinigten Staaten in keiner Weise in Frage stellt. Im Gegenteil … Ich denke, es wird auf demokratischer Seite sicherlich keine Probleme geben.“
Der Sondergesandte von Präsident Trump, Richard Grenell, sagte bei einem Treffen mit dem montenegrinischen Verteidigungsminister Dragan Krapović am 11. September, dass „die Vereinigten Staaten Montenegro als zuverlässiges NATO-Mitglied schätzen“.
Wie das Ministerium mitteilte, begrüßte Grenell zudem die Ergebnisse, die die Regierung auf dem Weg der europäischen Integration erziele.
NICHT VERPASSEN
Was steht sonst noch in der vorgeschlagenen Entschließung?
Der Resolutionsentwurf zur Bestätigung der Unterstützung betont, dass Podgorica „trotz der Bemühungen Russlands, Montenegro von der NATO fernzuhalten, eine strategische Rolle in der Balkanmission der Allianz spielt“.
Der Text der Resolution hebt auch die Unterstützung der montenegrinischen Behörden für die Ukraine im Krieg gegen Russland hervor, der vor dreieinhalb Jahren begann.
Seit Beginn der russischen Invasion hat Montenegro der Ukraine Militärhilfe im Wert von über 11 Millionen Euro geleistet, den größten Anteil ukrainischer Bürger aufgenommen und die europäischen Sanktionen gegen Moskau eingehalten.
Im Text der Resolution wird zudem betont, dass Montenegro mit Hilfe amerikanischer Institutionen Fortschritte im Kampf gegen Korruption, grenzüberschreitende organisierte Kriminalität und die Abwehr hybrider Bedrohungen erzielt habe.
Die Kongressabgeordneten forderten die US-Behörden auf, bei der Umsetzung des Rahmens zur Bekämpfung der Manipulation von Informationen durch ausländische Staaten eng mit der Regierung Montenegros zusammenzuarbeiten.
Bei diesem Rahmenwerk handelt es sich um den Mechanismus des Außenministeriums zur Bekämpfung des Problems der Manipulation und ausländischen Einmischung, die, wie Washington betont, eine Bedrohung für die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten und ihrer Partnerländer darstellt.
Ein besonderer Schwerpunkt liegt jedoch auf dem europäischen Integrationsprozess Montenegros.
„Die Vereinigten Staaten ermutigen die Regierung Montenegros und die montenegrinischen Institutionen, den notwendigen Reformen und Maßnahmen für die EU-Mitgliedschaft sowie den Bemühungen zur Förderung von Frieden und Wohlstand auf dem Westbalkan Priorität einzuräumen“, heißt es in dem Vorschlag.
Montenegro hat derzeit alle Verhandlungskapitel offen.
Die Regierung plant, sie alle bis Ende nächsten Jahres zu schließen und 2028 EU-Mitglied zu werden.
Zu diesem Zeitpunkt sind etwas mehr als 20 Prozent der Kapitel abgeschlossen.
Jahre ohne Botschafter und Lobbyisten in den USA
Montenegro hat übrigens seit dreieinhalb Jahren keinen Botschafter mehr in Washington.
Nachdem die Amtszeit des damaligen Botschafters im Jahr 2021 abgelaufen war, wählten die montenegrinischen Behörden erst im vergangenen Jahr seinen Nachfolger.
Derzeit gibt es in den USA keine Lobbyisten, die die Interessen anderer Länder vertreten.
Montenegro beispielsweise hatte zwei Jahrzehnte lang, von 1995 bis 2015, ununterbrochen Lobbyisten in Amerika.
Es folgte lediglich ein sechsmonatiges Engagement, das im Mai 2023 endete.
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