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EU-Bericht zu den Beziehungen Montenegros zu seinen Nachbarn: Gelegentliche gegenseitige Anschuldigungen mit Belgrad, Spannungen in der Regierungskoalition wegen des Kosovo-Konflikts

Die Kommission stellt fest, dass die Beziehungen Montenegros zu Kroatien „durch den fortlaufenden Dialog intensiviert wurden, um Lösungen für die verbleibenden bilateralen Fragen zu finden“.

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Illustration, Foto: Gov.me
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Montenegro unterhält im Allgemeinen gute bilaterale Beziehungen zu seinen Nachbarländern, von denen einige Mitglieder der Europäischen Union (EU) sind, wie die Europäische Kommission (EK) in ihrem Entwurf des Jahresberichts über Montenegro feststellte.

In dem Dokument, das „Vijesti“ vorliegt (der offizielle Bericht wird heute vorgelegt), heißt es, die Beziehungen zwischen Podgorica und Belgrad seien „im Allgemeinen stabil“, obwohl es, wie es heißt, „gelegentlich gegenseitige Anschuldigungen“ gebe, ohne jedoch zu präzisieren, um welche Art von Anschuldigungen es sich handelt.

„Es fanden hochrangige Besuche statt und Kooperationsabkommen zwischen den beiden Ländern wurden unterzeichnet“, heißt es in dem Entwurf.

Die EU-Kommission stellt fest, dass sich die Beziehungen Montenegros zu Kroatien „durch den laufenden Dialog intensiviert haben, um Lösungen für offene bilaterale Fragen zu finden“. Sie fügt hinzu, dass neben dem Dialog auf Ministerebene mehrere hochrangige Besuche und Treffen stattgefunden haben, darunter Treffen zwischen den Ministerpräsidenten beider Länder am Rande des Strategischen Forums von Bled.

Montenegro und Kroatien haben Ende Januar bilaterale Konsultationen aufgenommen, um die Streitigkeiten beizulegen, die Podgorica Ende letzten Jahres daran gehindert hatten, Kapitel 31 (Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik) in den Verhandlungen mit der EU abzuschließen.

Wie die Zeitung „Vijesti“ schrieb, steht eine Einigung kurz bevor und sollte die Zahlung von Entschädigungen an kroatische Staatsbürger, die im ehemaligen Lager in Morinje inhaftiert waren, sowie den Verbleib der Gedenktafel an diesem Ort und die Umbenennung des städtischen Schwimmbads in Kotor beinhalten.

Was die Beziehungen zu Bosnien und Herzegowina (BiH) betrifft, so stellt die EU-Kommission fest, dass diese „im Allgemeinen weiterhin gut“ sind. Sie erinnert daran, dass Gespräche auf Präsidentenebene über die Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen und der regionalen Zusammenarbeit geführt wurden, dass der gemeinsame Grenzübergang Zupci–Sitnica an der Straße Trebinje–Herceg Novi offiziell eröffnet wurde, und stellt fest, dass „vereinzelt auftretende Ereignisse“ in der Republika Srpska (einer der beiden Entitäten von BiH) „starke Reaktionen hochrangiger montenegrinischer Beamter“ hervorgerufen haben.

Eines dieser Ereignisse war die Entscheidung des Gerichts von Bosnien und Herzegowina, das den ehemaligen Präsidenten der Republika Srpska, Milorad Dodik, wegen Missachtung der Entscheidungen des Hohen Repräsentanten in Bosnien und Herzegowina zu einem Jahr Gefängnis (er hat die Strafe abgegolten) und einem sechsjährigen Verbot politischer Aktivitäten verurteilte.

Der Berichtsentwurf stellte fest, dass die Beziehungen Montenegros zu Kosovo weiterhin gut seien, was auf mehrere Konsultationen auf Ministerebene zurückzuführen sei. Dies bestätige laut den Erkenntnissen der EU-Kommission eine „gemeinsame europäische und euro-atlantische Perspektive“. Die EU-Kommission merkte jedoch an, dass es innerhalb der montenegrinischen Parlamentsmehrheit gelegentlich parteiinterne Spannungen (in der Kosovo-Frage) gebe, betonte aber gleichzeitig, dass Montenegro die Unabhängigkeit und Souveränität Kosovos unterstütze.

Diese Spannungen zeigten sich unter anderem in der Ankündigung des montenegrinischen Außenministers Ervin Ibrahimović (Bosniakische Partei), Montenegro werde Kosovos Antrag auf Mitgliedschaft im Europarat unterstützen. Dies löste Empörung bei den Parteien der ehemaligen Demokratischen Front aus.

Stabile Beziehungen zur Türkei, uneingeschränkte Unterstützung für die Ukraine

Die Kommission befasste sich auch mit Montenegros Beziehungen zu Ländern, die nicht seine Nachbarn sind. In dem Dokument, das der Redaktion vorlag, heißt es, die bilateralen Beziehungen zur Türkei seien stabil geblieben und umfassten hochrangige Besuche, „mit der ausdrücklichen Absicht, die bilaterale Zusammenarbeit, insbesondere im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung, weiter auszubauen“.

Das Dokument erwähnt weder die jüngste Entscheidung der Regierung, nach dem Vorfall in Zabjelo bei Podgorica, bei dem MJ (25) verletzt wurde und für den die Polizei zunächst einen türkischen und einen aserbaidschanischen Staatsbürger verdächtigte (der Fall ist inzwischen abgeschlossen, die beiden Aserbaidschaner gelten weiterhin als Verdächtige), noch die Reihe fremdenfeindlicher Übergriffe gegen türkische Staatsbürger, die auf den Vorfall in Zabjelo folgten.

In Bezug auf die Beziehungen zur Ukraine erklärt die EU-Kommission, Montenegro habe dem von Russland angegriffenen Land weiterhin „unmissverständliche Unterstützung“ gewährt.

„Einschließlich humanitärer und militärischer Hilfe. Montenegro beteiligte sich an regionalen Initiativen, darunter dem Ukraine-Südosteuropa-Gipfel 2024 und dem ersten Treffen der Außenminister der Ukraine und Südosteuropas. Die Präsidenten beider Länder trafen sich“, heißt es in dem Dokument.

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