Sie kommen und sie bleiben: Die DNP verlässt Spajićs Regierung, kündigt aber an, ihre Funktionen nicht „in vollem Umfang“ aufzugeben.

Demokratische Volkspartei (DNP) Milan Knežević Sie gab gestern bekannt, dass sie die Regierung und die Behörden in der Hauptstadt verlässt, nicht aber die Positionen, die sie oder ihre engsten Mitarbeiter in staatlichen und in Podgorica ansässigen Unternehmen und Institutionen innehaben. Sie erklärte, ihre Mitarbeiter hätten ihre Positionen aufgrund ihrer Leistungen erreicht und die Regierungschefin werde weiterhin für ihre Position einstehen. Milojko Spajic Sie können "gelöst" werden.

Funktionäre und Mitglieder der DNP sowie Personen aus dem Umfeld der Partei und ihres Vorsitzenden Knežević bekleiden wichtige Positionen in großen Staatsunternehmen und Regierungsbehörden. Unter anderem ist er Vorsitzender des Verwaltungsrats der „Regionalen Wasserversorgung der montenegrinischen Küste“. Zoran Lakusic, an der Spitze des Verwaltungsrats von "Aerodrom" Jelena Maras, die erste Person im Verwaltungsrat von "Monteput" ist Aleksandar Dozic, Geschäftsführer von „HTP Budvanska rivijera“. Jovica Gregovic, Geschäftsführer von "Railway Transport" ist Dragana LuksicDie gleiche Funktion wird im Bereich „Eisenbahninfrastruktur“ abgedeckt durch Marina Boskovic, Mitglied des Verwaltungsrats des Hafens von Bar, ist Zeljko MiladinovicDie Funktion des Staatssekretärs des Gesundheitsministeriums wird wahrgenommen von Sladjana Perisic...

Auf die Frage, ob die DNP „vollständig“ aus dem Amt scheiden werde, sagte Knežević gestern, dass ihre Funktionäre „meritokratisch“ in ihre Positionen berufen worden seien und dass Spajić sie absetzen könne.

"In Anbetracht dessen, dass der stellvertretende Premierminister Milun Zogovic und Verkehrsminister Maja Vukicevic „Wir haben unsere Rücktritte angekündigt und sie heute (gestern) eingereicht und an das Parlament gesandt. Unsere Haltung zu den Funktionen ‚in der Tiefe‘ ist Ihnen klar“, sagte er.

Einer der Teilnehmer an der Diskussion über die Verteilung der Funktionen „nach Tiefe“ im Vorfeld der Wahlen zur Exekutive von Spajić Ende Oktober 2023 erklärte gegenüber „Vijesti“, dass die Koalition Für die Zukunft Montenegros (ZBCG), die zusammen mit der DNP die Neue Serbische Demokratie (NSD) bildet, daran teilgenommen habe. Andrija Mandicund dass die beiden Parteien die Positionen dann unter sich aufteilten.

Die Regierung hat gestern die Frage der Redaktion nicht beantwortet, ob die Exekutive die Mitarbeiter der DNP ersetzen würde.

Die DNP-Präsidentschaft nahm gestern die Rücktritte von Vukićević und Zogović von ihren Regierungsämtern an, nachdem die Exekutive am Vortag deren Forderungen nach Identitätsfragen – die Einführung der serbischen Sprache als Amtssprache, die Änderung des Gesetzes über die montenegrinische Staatsbürgerschaft (zur Einführung der doppelten Staatsbürgerschaft mit Serbien) und die Standardisierung der Trikolore als Nationalflagge – nicht unterstützt hatte. Darüber hinaus suchte die DNP den Dialog über den Bau einer Kläranlage in Botun.

Bedeutende Positionen auch in Podgorica

Was die DNP-Mitglieder in der Podgoricaer Regierung betrifft, erwähnte Knežević sie gestern nicht. Zu den Positionen, die dieser Partei zugeordnet sind, gehört der Polizeichef der Stadtpolizei. Radenko Radenovic), Tourismusorganisation (TO) von Podgorica (Direktor der TO) Dragan Grnovic), Kultur- und Informationszentrum „Budo Tomović“ (kommissarischer Direktor Marijana Zecevic), und der DNP umfasst auch das Amt des Sekretärs der Hauptstadtversammlung. Bis vor Kurzem hatte er dieses Amt inne. Milos Giljen, der Ende letzten Jahres zurückgetreten ist.

Die Partei von Knežević besitzt außerdem den Direktorenposten in der Firma „Märkte und Märkte“, den sie derzeit innehat. Ivan BojovicLaut inoffiziellen Informationen der Zeitung gehört Bojović formell keiner Partei an.

Wie gegenüber „Vijesti“ inoffiziell erklärt wurde, haben Parteien, wo immer sie Direktoren haben, auch die Mehrheit in den Vorständen dieser Unternehmen oder Institutionen.

Auf der gestrigen Pressekonferenz wollte Knežević die Fragen der Journalisten von „Vijesti“ nicht beantworten, und die Partei reagierte auch nicht auf die E-Mail-Anfragen der Zeitung – ob sie die „tiefen“ Positionen in Podgorica aufgeben werde, ob sie die Entlassung des Hauptstadtchefs einleiten werde. Sasa Mujovic oder die Amtszeit des Stadtparlaments zu verkürzen, und ob sie auch in anderen Gemeinden, in denen sie mit Spajićs Bewegung „Europa jetzt“ (PES) eine Macht bilden, die Macht abgeben werden.

Auf die Frage, ob das DNP-Personal ersetzt werde, antwortete die Führungsriege der Regierung von Podgorica gegenüber „Vijesti“ inoffiziell: „Es wird Zeit geben, darüber zu sprechen.“

Der Austritt der DNP aus der Regierung gefährdet deren Fortbestand nicht, da Spajićs Kabinett ohne die DNP-Mehrheit im Parlament über die Unterstützung von 48 Abgeordneten verfügt (für eine Mehrheit sind mindestens 41 erforderlich). Der Austritt der Regierungskoalition in Podgorica stellt jedoch den Fortbestand der Regierung in der Hauptstadt infrage. Dies bedeutet jedoch nicht zwangsläufig ihren Sturz, selbst wenn sich in der Opposition von Podgorica kein Ersatz für die DNP findet. Um die Regierung zu stürzen, müsste das Mandat des lokalen Parlaments verkürzt oder Mujović abgesetzt werden.

„Knežević weiß, dass das Gesetz sein Volk schützt.“

Koordinator des Zentrums für bürgerliche Freiheiten (CEGAS) Boris Maric Er erklärte gegenüber „Vijesti“, dass das Phänomen der „tiefen“ Posten eine Folge des Missbrauchs des Systems sei. Er erläuterte, dass alle Parteien solche „tiefen“ Posten vergaben, die laut Beamten- und Angestelltengesetz professionelle Positionen seien und nicht im Rahmen von Koalitionsvereinbarungen vergeben werden dürften.

„Keine der zuständigen Institutionen – weder die Staatsanwaltschaft noch die Agentur zur Korruptionsbekämpfung noch die Polizeidirektion – hat reagiert und die notwendigen rechtlichen Schritte eingeleitet, weil die Beteiligten offen gegen das Gesetz verstoßen, das vorschreibt, dass diese Positionen professionell sein müssen“, sagte er und fügte hinzu, dass politische Positionen hauptsächlich in der staatlichen Verwaltung und in staatlichen Organen angesiedelt seien und mit Ministerämtern und Funktionen von Staatssekretären „enden“.

Seiner Ansicht nach herrscht in allen anderen Bereichen Wettbewerb, und die Auswahl der Mitarbeiter sollte auf Grundlage ihrer fachlichen Qualifikation erfolgen. Das Gesetz über Beamte und Staatsangestellte schreibt vor, dass ein Beamter seine Aufgaben politisch neutral und unparteiisch im Einklang mit dem öffentlichen Interesse wahrnehmen muss und verpflichtet ist, seine politischen Überzeugungen nicht öffentlich zu äußern.

„… Und nun sagt Knežević: ‚Das waren meine Empfehlungen, sie sind jetzt gesetzlich geschützt, man kann sie kaum entfernen, ich will mich damit nicht befassen, ob sie für mich sind oder nicht, ist mir egal, das überlasse ich demjenigen, der sich damit befasst‘“, veranschaulichte Marić.

Er merkte an, dass „jeder weiß“, dass viele Stellenausschreibungen durch den Einfluss von Parteien „entweiht“ wurden und dass die Parteizugehörigkeit bei der Personalauswahl eine dominierende Rolle spielte. Solange eine solche Praxis bei der Personalbesetzung in der Staatsverwaltung bestehe, werde sich die gleiche Situation immer wiederholen.

„Dies ist eine zu erwartende Folge von illegalem und ungebührlichem Verhalten und der Etablierung schlechter Praktiken bei der Einstellung, Ernennung und Beschäftigung in staatlichen Stellen“, betonte der Gesprächspartner.

Stillschweigendes Verständnis von NSD

Knežević erklärte gestern auf einer Pressekonferenz, dass ihn die Parteiführung beauftragt habe, schnellstmöglich Gespräche mit dem NSD-Vorsitzenden Mandić über die Zukunft der ZBCG-Koalition aufzunehmen. Er betonte, dass sein Verhältnis zu Mandić auch im Falle eines Scheiterns der Koalition freundschaftlich bleiben werde.

Auf die Frage, ob es Anzeichen dafür gebe, dass die NSD ihnen beim Machtverzicht folgen würde, antwortete der DNP-Vorsitzende, dass dies eine Frage für die NSD und ihre Parteigremien sei.

„Mein Kollege Mandić und ich hatten vor der Regierungssitzung (vorgestern) Gespräche geführt, aber darüber haben wir nicht gesprochen“, sagte er.

In der Parlamentssitzung am letzten Tag des vergangenen Jahres sagte Mandić, dass NSD und DNP zwar Koalitionspartner, aber unterschiedliche politische Organisationen seien, während er Anfang Januar in Bezug auf die Forderungen der DNP erklärte, er unterstütze sie, fügte aber hinzu:

„Mit 60 Jahren bin ich ein Verfechter rationaler Entscheidungen. Alles zu seiner Zeit.“

Auf die Frage, inwieweit ein Verbleib der Regierung und der Behörden in Podgorica der DNP schaden würde, antwortete Boris Marić, dass dies zum jetzigen Zeitpunkt schwer abzuschätzen sei und dass es weitgehend vom Charakter ihrer Beziehung zur NSD abhänge.

„Vieles wird davon abhängen, denn Stand jetzt ist die NSD noch an der Macht, während die DNP ausscheidet. Das bedeutet nicht zwangsläufig eine schlechte politische Lage, denn beide Parteien sind seit Langem politisch aktiv – mehrere Wahlprozesse waren gemeinsam erfolgreich oder relativ erfolgreich. Das muss an sich nichts Negatives bedeuten“, sagte er.

Er schätzte ein, dass der Schritt der DNP eher wie eine Vorbereitung auf einen Wahlkampf wirke, und erinnerte daran, dass die Parlamentswahlen in etwas mehr als einem Jahr stattfinden würden und dass dies „in der Politik eine sehr kurze Zeit“ sei.

Laut seinen Angaben positionierte sich die DNP als Gegner und präsentierte die Grundlage ihrer politischen Kampagne als antagonistisch.

„…Auf der anderen Seite haben wir Mandić. Wir werden sehen, wie sich das alles entwickelt. Dieses ganze System mit den ‚guten und bösen Polizisten‘ – ich glaube nicht, dass das eine vereinbarte Strategie ist. Aber es gibt auf jeden Fall ein stillschweigendes Einverständnis. Es ist sicherlich kein Konsens, keine koordinierte Politik und keine Einigkeit in allen Belangen, aber es gibt ein stillschweigendes Einverständnis und ein starkes gemeinsames politisches Interesse“, betonte die Quelle.

Gestern beantwortete die NSD keine Fragen von "Vijesti" zu ihrer Position bezüglich des Vorgehens der DNP und dazu, ob sie glaubt, dass ihre Koalition mit dieser Partei bestehen kann, wenn eine Partei an der Macht und die andere in der Opposition ist.

Die NSD gab gestern bekannt, dass ihr hochrangiger Funktionär und erster Mann in Nikšić Marko Kovacevic Auf dem von der Partei in Nikšić organisierten „Saint Sava Ball“ sagte er, die Hauptaufgabe der NSD sei es, „dem serbischen Volk in Montenegro zu helfen, durch diese Partei größeren politischen Einfluss und mehr Macht zu erlangen“, und dass dieses Ziel nicht „durch die Verringerung unserer Macht und unseres Einflusses, sondern nur durch deren Steigerung“ erreicht werden könne.

Bei derselben Veranstaltung betonte Mandić, dass „die Schlachten von heute nicht nur mit dem Herzen, sondern auch mit dem Verstand gewonnen werden“ und dass es notwendig sei, die Zeit, in der wir leben, zu verstehen. Er erinnerte daran, dass er am ersten Tag seiner Wahl zum Parlamentspräsidenten gesagt habe, dass „verschiedene Wege zum selben Ziel führen“, er und seine Mitstreiter sich aber für den Weg entschieden hätten, der „der klügste, der risikoärmste und derjenige ist, der einen sicheren Sieg garantiert“.

Turbulenzen führen zu einer Rekonstruktion

Auf die Frage, ob er glaube, dass die Regierung neue Koalitionspartner suchen werde oder dass die derzeitigen Verbündeten die freie Position unter sich aufteilen würden, meinte Marić, dies sei eine offene Frage, und die Exekutive brauche realistischerweise keine neuen Partner, „weil sie über stabile Unterstützung im Parlament verfügt“.

„Und werden sie es für angebracht halten, möglicherweise nach neuen Partnern zu suchen, erwarten sie neue Turbulenzen? Denn wir wissen nicht, wie die Gespräche zwischen Knežević und Mandić ausgehen werden. Das wäre eine große Überraschung (wenn die NSD die Regierung verlässt)... Wenn diese Situation bestehen bleibt, ist es unwahrscheinlich, dass sie nach neuen Partnern suchen werden“, sagte er.

Marić betonte, dass im Falle von Ankündigungen „größerer Turbulenzen“ die Möglichkeit einer möglicherweise schwerwiegenderen Regierungsreform eröffnet würde.

„Denn es könnte eine Situation entstehen, in der die PES auch ohne die ZBCG und die Demokratische Partei der Sozialisten eine gewisse Mehrheit bilden könnte. Diese Mehrheitsmöglichkeit besteht weiterhin. Das könnte eine Reaktion sein, falls größere Umwälzungen oder Behinderungen der Regierungsarbeit angekündigt werden“, so der Gesprächspartner.

Die DNP-Fraktion im Parlament wird sich, wie in ihrer Sitzung beschlossen, aktiv an der Arbeit der noch zu bildenden parlamentarischen Arbeitsgruppe beteiligen, die sich mit Fragen der Identität befassen soll. Sie kündigte außerdem an, am Montag einen Änderungsantrag zum Gesetz über Staatssymbole für die parlamentarische Geschäftsordnung einzureichen, der die Standardisierung der historischen Trikolore als Nationalflagge vorsieht. Bis zum Beginn der regulären Sitzungsperiode werde sie zudem einen Änderungsantrag zum Gesetz über die montenegrinische Staatsbürgerschaft für die parlamentarische Geschäftsordnung vorlegen.

Knežević erklärte, Spajić habe mit der Ablehnung ihrer Forderungen signalisiert, dass er die DNP nicht in der Regierung haben wolle. Es sei allen klar, so Knežević, dass es in der Sprachfrage niemals einen Konsens geben werde.

Der DNP-Vorsitzende erwähnte gegenüber der Presse nicht die einzige Forderung, die nicht mit der Identitätsfrage zusammenhängt – die Aufnahme eines Dialogs über den Bau einer Kläranlage in Botun.

Nachdem die Polizei in Botun am 30. Dezember des vergangenen Jahres eine Aktion durchgeführt hatte, die einen zweimonatigen Protest der Bewohner dieser Zeta-Siedlung gegen den Plan zum Bau eines Sammlers dort beendete, sagte Knežević, dass er dem DNP-Vorstand vorschlagen werde, die „blutige Regierung“ zu verlassen, und dass er, falls dieses Parteigremium seinem Vorschlag nicht zustimme, von seinem Parlamentsmandat und dem Amt des Parteivorsitzenden zurücktreten werde.

Vukićević bat das Parlament am Montag, ihren Rücktritt zur Kenntnis zu nehmen.

Die Vizepräsidentin der DNP und scheidende Verkehrsministerin Maja Vukićević teilte gestern der Zeitung „Vijesti“ mit, dass sie in einem Schreiben an das Parlament darum gebeten habe, ihren Rücktritt am Montag (2. Februar) in der ersten planmäßigen Sitzung zu bestätigen, damit die Regierung jemanden ernennen könne, der die Arbeit des Verkehrsministeriums koordiniere, bis ein neuer Minister gewählt sei.

Vukićević erklärte gestern in einem Facebook-Post, dass sie und Zogović „ihr Wort gehalten“ und ihre Rücktritte eingereicht hätten.

„Es war mir eine außerordentliche Ehre, Montenegro und den Bürgern Montenegros in dieser Funktion zu dienen. Ich bin stolz auf die Ergebnisse, die das Verkehrsministerium in der vergangenen Zeit erzielt hat“, betonte sie.

Im Fall von Zogović endet mit dem Ende seiner Amtszeit auch die Amtszeit seiner Berater, zu denen auch der langjährige DNP-Abgeordnete Predrag Bulatović gehörte.

Milatović: Regierung ohne Verantwortung, die Entscheidung der DNP ist prinzipientreu

Staatspräsident Jakov Milatović sagte gestern, der Austritt der DNP aus der Regierung sei politisch prinzipiell motiviert; er gehe davon aus, dass sie den Kampf für bestimmte Dinge, für die sie steht, auf andere Weise fortsetzen werden.

Auf die Frage nach der Sprache antwortete Milatović, dass es sich um ein legitimes politisches Thema handle.

„Das Versäumnis der Regierung, zu wichtigen gesellschaftlichen Fragen Stellung zu beziehen, ist keine gute Praxis und kann als Verantwortungsverweigerung ausgelegt werden. Laut Verfassung ist die Regierung für die Gestaltung der Politik zuständig und verpflichtet, Verantwortung für ihre Entscheidungen zu übernehmen, aber auch für jene, die sie unterlässt“, sagte er.