Die meisten Parlamentsparteien in Montenegro gehören dem Mitte-Rechts-Spektrum an und übernehmen in verschiedener Hinsicht konservative Werte, vertreten aber gleichzeitig auch gegensätzliche Positionen: Technokratische Parteien setzen sich für Lohnerhöhungen ein, während sich jene, die sich als sozialistisch bezeichnen, dagegen aussprechen.
Ein politischer Analyst Stefan Djukic analysiert die ideologischen Positionen der wichtigsten politischen Akteure in Montenegro.
Er erklärte gegenüber „Vijesti“, dass es schwierig sei, montenegrinische Parteien im herkömmlichen Sinne ideologisch einzuordnen, ein solches Problem bestehe aber auch in anderen Ländern. Wie er betonte, hätten viele gesagt, dass es nicht mehr die Trennlinie „links dann rechts“ gebe, sondern vielmehr ein ganzes politisches Spektrum.
„Es gibt Situationen, in denen Parteien beispielsweise sozialkonservativ und wirtschaftlich liberal sind, oder links und sozialistisch, und umgekehrt – es gibt Parteien, die sozial liberal und wirtschaftlich konservativ sind“, erklärt Đukić.
Er betont, dass es in Montenegro eine Besonderheit sei, dass dieselben Parteien gleichzeitig zwei verschiedene Felder auf derselben Ebene besetzen, so dass sie
„In dem Sinne, dass sie gleichzeitig sozialkonservativ und liberal sind, oder dass sie gleichzeitig wirtschaftlich sozialistisch und fiskalisch hart, um nicht zu sagen neokapitalistisch sind“, sagte Đukić.
PES: Sozialistisch bei den Gehältern, kapitalistisch bei den Flughäfen
Đukić spricht über die stärkste Parlamentspartei – die Bewegung Europa jetzt (PES) – und erinnert daran, dass diese Partei am meisten für die Erhöhung des Mindestlohns gekämpft hat, der zweifellos eine sozialistische Errungenschaft ist.
Er erinnert daran, dass Parteien mit dem Präfix sozialistisch sich vehement gegen die Erhöhung des Mindestlohns aussprachen, während die PES, die angeblich eine technokratische, neokapitalistische Partei ist, sich vehement dafür einsetzte.
„Gleichzeitig senkte die PES die Steuern in der Wirtschaft und bewegte sich damit in Richtung einer Errungenschaft, die nicht als sozialistische Leistung zu bezeichnen ist… So agiert sie mit einem Schlag sowohl wirtschaftlich konservativ als auch wirtschaftlich sozialistisch“, erklärt der Gesprächspartner von „Vijesti“.
Er fügt außerdem hinzu, dass PES sich für die Vergabe des Flughafens in Konzession ausspricht, während einige linke Parteien dafür plädieren würden, dass er vollständig in staatlicher Hand bleibt.
„PES agiert auf technokratisch-kapitalistische Weise, aber wir sehen, dass eine Reihe von Parteien, mit Ausnahme der Sozialdemokraten (SD), die von Anfang an dagegen waren, ebenfalls diesen technokratischen, neokapitalistischen Ansatz verfolgten“, betont Đukić.
Die Regierung, in der die PES die stärkste Partei ist, hat kürzlich vorgeschlagen, die Flughäfen in Tivat und Podgorica für 30 Jahre an das südkoreanische Unternehmen Incheon International Airport Corporation (IAC) zu konzessionieren. Die endgültige Entscheidung trifft das Parlament.
PES wurde im Juni 2022 gegründet und von zwei ehemaligen Ministern der früheren Expertenregierung ins Leben gerufen. Zdravko Krivokapić - Milojko Spajić i Jakov MilatovićSpajić wurde 2023 zum Premierminister und Milatović zum Präsidenten gewählt. In der Zwischenzeit verließ Milatović die PES und kündigte die Gründung seiner eigenen Partei an.
DPS: Nationalkonservative Partei der „Großkonzerne“
Was die größte politische Oppositionspartei betrifft – die Demokratische Partei der Sozialisten (DPS) –, ist Đukić nicht überzeugt, dass diese sich ihrer ideologischen Position sicher ist, da sie sich selbst als Beschützer der Errungenschaften der montenegrinischen Unabhängigkeit präsentiert.
In diesem Kampf, so sagt er, könnten sie zwar einige sozialistische, linke Errungenschaften verteidigen, aber hauptsächlich verteidigen sie jene aus dem konservativen Bereich, die mit Staatssymbolen und Ähnlichem zusammenhängen.
Er weist darauf hin, dass Parteien, die sich für nationale Belange einsetzen, größtenteils Parteien des rechten politischen Spektrums sind.
„In bestimmten Situationen gibt es linksnationalistische Parteien, aber das ist sehr selten, und ich glaube, im montenegrinischen Kontext wird diese Unterscheidung nicht getroffen, wie es beispielsweise für einige Länder wie Venezuela oder Brasilien der Fall sein könnte“, erklärt Đukić.
Er kommt zu dem Schluss, dass nicht nur die DPS, sondern auch alle Elemente der ehemaligen Regierung nationalkonservative Parteien sind, da ihnen ihre Haltung gegenüber Symbolen, der Verfassung und Gesetzen wichtig ist...
„Auch ihre Haltung gegenüber den Wirtschaftsreformen der letzten Jahre hat dazu geführt, dass sie als Partei der Großunternehmen, der sogenannten ‚Großunternehmen‘, charakterisiert werden konnten, weil sie gegen Lohnerhöhungen waren“, sagte Đukić.
Wie er hinzufügt, setzten sie sich auch für große fiskalische Verantwortung ein, d. h. für fiskalischen Konservatismus, der auch eine der Errungenschaften der Mitte-Rechts-Politik sowohl in Europa als auch in den USA ist.
Seinen Angaben zufolge vertreten sie bestimmte sozialliberale Entscheidungen und Einstellungen, beispielsweise in Bezug auf verschiedene Minderheitenrechte, aber wenn es um die Rechte von Einwanderern geht, sind sie sehr konservativ, was die Wege zur Erlangung der Staatsbürgerschaft und Ähnliches betrifft.
Er erinnert daran, dass Montenegro eines der wenigen europäischen Länder ist, die die doppelte Staatsbürgerschaft nicht zulassen, dass aber die DPS in dieser Frage eindeutig Stellung bezieht.
Vor zwei Jahren, nachdem Premierminister Milojko Spajić Änderungen am Gesetz über die montenegrinische Staatsbürgerschaft angekündigt und erklärt hatte, „Montenegro gibt seine Kinder auf“, sagte der Vorsitzende der DPS-Parlamentsfraktion Andrija Nikolic Er antwortete, die Einführung der doppelten Staatsbürgerschaft wäre „der Weg zum Zerfall Montenegros und zu seinem Verschwinden“.
„Das können wir nicht tun, ohne es als Politik der Mitte-Rechts oder gar der extremen Rechten zu bezeichnen“, meint Đukić.
Wie er jedoch hinzufügt, waren die Leute von der DPS in Bezug auf Gesetze, die andere Minderheiten betreffen – wie den Einzug von Parteien kleinerer ethnischer Gruppen ins Parlament und die Ausübung anderer Rechte durch verschiedene Fonds, gleichgeschlechtliche Ehen –, deutlich liberaler als viele Vertreter der aktuellen Regierung.
Die DPS ist die älteste aktive Partei Montenegros. Sie hielt ihren Gründungskongress im Juni 1991 ab und wandelte damit den damaligen Bund der Kommunisten Montenegros um, der zuvor mehr als vier Jahrzehnte lang die einzige Partei gewesen war.
NSD: Konservativer als alle
Đukić schätzt ein, dass die Neue Serbische Demokratie (NSD) Andrija Mandic die konservativste Partei, obwohl sie in der Opposition gelegentlich auch sozialistische Züge annahm, als sie Teil der Demokratischen Front (DF) war:
„Natürlich wurde es damals eher von ihren Koalitionspartnern angeführt.“ Nebojsa Medojević (Bewegung für Veränderung) und Milan Knezevic (Demokratische Volkspartei – DNP), aber auch sie protestierten nicht dagegen – gegen den Erlass von Stromschulden und Ähnliches. „Sie haben also auch einige Themen auf Lager – Arbeitnehmerrechte, Kampf für Diskriminierte und dergleichen –, während sie gleichzeitig mit ihrer starken nationalen Rhetorik zweifellos konservativ sind“, meint er.
Đukić erklärt, dass sich die NSD von vielen anderen dadurch unterscheidet, dass sie nicht vorgibt, konservativ zu sein – weder in der nationalen Frage noch bei den Rechten von LGBT-Menschen…
„In wirtschaftlicher Hinsicht gibt es gewisse Schwankungen, wie bei allen unseren Parteien, aber wenn wir eine Partei dem konservativen Spektrum zuordnen können, dann diese“, sagte er.
Auf die Frage, ob sie dem rechtsextremen oder dem Mitte-Rechts-Spektrum zuzuordnen seien, antwortet Đukić, dass es sehr schwierig sei zu sagen, was die extreme Rechte sei, da dieser Begriff „ziemlich inflationär verwendet“ werde.
"Alle sagten, dass (der italienische Ministerpräsident) George Meloni „Die extreme Rechte, also sehen wir, dass es das in Wirklichkeit nicht ist“, erklärt er.
Die NSD wurde im Januar 2009 durch den Zusammenschluss von Mandićs Serbischer Volkspartei (SNS) und der Sozialistischen Volkspartei gegründet. Emil Labudović.
Demokraten: „Großes Zelt“ führt nach rechts
Was die Demokraten betrifft, glaubt Đukić, dass die große Frage ist, ob sie wissen, was sie sind.
Wie er sagt, könnte ihre Absicht, der Europäischen Volkspartei (EVP) beizutreten, ein Hinweis darauf sein, was sie anstreben, aber es ist eine gute Frage, ob sie sich für ein ideologisches Profil entschieden haben.
„Von Anfang an waren sie eine Volkspartei, die versuchte, alle anzusprechen und in der politischen Mitte zu stehen. Es ist nicht verwunderlich, dass die meisten Parteien, die einen solchen Ansatz wählen, letztendlich Mitte-rechts landen“, meint er.
Die Demokraten entstanden nach einer Spaltung der SNP im Jahr 2015.
BS: Klassische Mitte-Rechts-Parteien sowie alle Minderheitsparteien
Đukić stellt fest, dass es kein Dilemma bezüglich der Position der nationalen Minderheitenparteien gibt – sie alle gehören zur Mitte-Rechts-Richtung.
„Sie vertreten die Positionen der nationalen Minderheit und sind sich dessen absolut sicher. Es muss angemerkt werden, dass es in unserem Land verpönt geworden ist, eine Partei als rechts zu bezeichnen, obwohl sie alle im Grunde genommen am ehesten dem Mitte-Rechts-Spektrum zuzuordnen sind“, urteilt er.
BS hat auch für rechte Parteien ungewöhnliche Schritte unternommen, wie zum Beispiel ihre Verfassungsänderungen, nach denen Empfänger materieller Sicherheit auch nach Aufnahme einer Erwerbstätigkeit Sozialleistungen erhalten sollen, und in ihrem Programm erklären sie, dass sie sich für staatliche Interventionen einsetzen, um „die Armut zu bekämpfen und die soziale Sicherheit der Bürger zu gewährleisten“, sowie für den Bau staatlicher Zentren für den Ankauf landwirtschaftlicher Produkte (rechte Parteien befürworten so wenig staatliche Eingriffe in den Markt wie möglich).
Auf die Frage, wie er dies kommentiert, antwortet Đukić, dass alle Parteien in Montenegro solche Aktionen durchführen, weil sie umherziehen und Wähler anlocken wollen.
„Man kann hier keine Wähler gewinnen, indem man sich wie beispielsweise die amerikanischen Republikaner verhält und sagt, wir unterstützen den freien Markt und die Abschaffung der Steuern für die Reichen und dergleichen“, betont er.
BS wurde im Februar 2006, am Vorabend des Unabhängigkeitsreferendums, gegründet.
SNP: Halbreformierte Kommunisten in Spaltungen verloren
Đukić äußerte sich zur Sozialistischen Volkspartei (SNP) und meinte, diese habe sich zwar an anderen osteuropäischen Linksparteien orientiert, sei aber durch interne Spaltungen vom rechten Weg abgekommen.
„Die SNP versuchte, jene alte, halbreformierte kommunistische Partei zu sein, wie wir sie in Osteuropa kennen, aber im Laufe der Zeit und durch ihre Zersplitterung hat sie sich verirrt. Daher ist es völlig unklar, was die SNP heute ist und wofür sie steht, weil so viele Menschen sie verlassen haben“, sagte er.
Er erinnert sich an die Zeit vor etwas mehr als 15 Jahren, als er Vorsitzender der SNP war. Bio Srdjan Milic, hatte einen Anstieg (von acht auf 16 Abgeordnete nach den Wahlen 2009).
Dann, so sagte er, versuchte die SNP, die nach einer Spaltung der damals regierenden DPS im Jahr 1998 entstand, sich als moderne sozialistische Partei neu zu positionieren, oder vielmehr als eine ehemalige kommunistische Partei, die versuchte, ein neues Wesen zu finden, aber sie scheiterte offensichtlich.
„Der Grund für ihr Scheitern liegt jedoch nicht in ihrer ideologischen Position, sondern in parteiinternen Turbulenzen“, meint Đukić.
DNP: SNP auf "Steroiden"
Đukić sieht in der DNP jene Eigenschaften, die sie sich durch ihren Austritt aus der SNP im Jahr 2012 „angeeignet“ haben.
„Sie sind wie die SNP auf Steroiden. Dasselbe – eine Partei, die versucht hat, dem sozialistischen Lager anzugehören, aber viel stärker vom Nationalismus geprägt ist als die SNP“, sagte er.
Djukic fügte hinzu, dass unklar sei, welche Politik sie in Bezug auf wirtschaftliche und soziale Rechte verfolgen.
SD und SDP: Merkmale beider Geschlechter
Laut Đukić weisen die Sozialdemokraten (SD) und die Sozialdemokratische Partei (SDP) zwar linke Elemente auf, haben aber in vielen Bereichen auch Merkmale der entgegengesetzten politischen Richtung gezeigt.
Er weist darauf hin, dass die SDP etwas stärker auf bestimmte sozialistische Ziele ausgerichtet sei als die SD und die DPS.
„Sie brachten auch einige Ideen ein, wie man die Bedingungen für den sogenannten kleinen Mann und den Arbeiter deutlich verbessern könnte. In anderen Fragen, wie etwa Staatssymbolen und Ausländern, waren sie jedoch sehr konservativ“, erklärt er.
Wie er jedoch hinzufügt, setzte sich die SD oft für höhere Sozialleistungen für Bedürftige ein und versuchte so, einen sozialistischen Charakter zu entwickeln. In anderen Bereichen war sie aber auch eine Partei, die auf die eine oder andere Weise die Großindustrie unterstützte.
„Immer wenn über eine Erhöhung der Verbrauchssteuern auf Kraftstoffe oder der Mehrwertsteuer abgestimmt wurde, waren sie während ihrer Regierungszeit dabei und setzten keine fortschrittlichen Wirtschaftspolitiken für Arbeitnehmer durch. Sie waren auch gegen eine Erhöhung des Mindestlohns, und obwohl sie in Bezug auf nationale Symbole vielleicht nicht so kompromisslos sind wie die SDP und die DPS, ist ihre Position in dieser Frage klar. Deshalb tendieren sie viel eher zur Mitte-Rechts-Partei als zu jeder anderen“, sagte er.
Die SDP entstand 1993 durch den Zusammenschluss der Sozialdemokratischen Partei der Reformisten und der Sozialistischen Partei Montenegros. Beide Parteien waren Teil des Bündnisses der Reformkräfte. Ante MarkovicSD entstand 2015 durch die Abspaltung von SDP.
URA: Von einer liberalen Partei zu einem politisch ambivalenten Profil
Für Đukić war die Bürgerbewegung (GP) URA anfangs eine Art liberale Partei, entwickelte sich aber im Laufe der Zeit in eine andere Richtung.
„Die GP URA kam einer Partei der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (ALDE) oder einer bestimmten Art liberaler Partei am nächsten, versuchte dann aber, sich als grüne Partei neu zu positionieren. Auch sie verlor, allerdings auf eine andere Art und Weise als die Demokraten“, sagte er.
Während die Demokraten, wie er hinzufügte, versuchten, es mit allen aufzunehmen, und es war ihre gemeinsame Anstrengung, stützte sich die GP URA hauptsächlich auf das Charisma und die Energie ihrer Anführer. Dritan Abazović.
„Wofür Dritan eintrat und kämpfte, das verkörperte die Partei“, sagte er.
Đukić sagt, dass es heute, da sich die Partei in der Opposition befindet und weniger präsent ist, noch unklarer sei, welche Positionen die GP URA tatsächlich vertritt.
„Was soziale Rechte angeht, gehören sie zweifellos zum liberalen Spektrum, während es bei Wirtschaftsfragen nicht ganz klar ist und wir erst noch sehen werden, welchen Weg sie einschlagen. Wir haben hier natürlich ein bekanntes Problem: Alle Parteien setzen sich in der Opposition für mehr Rechte für Arbeitnehmer, höhere Sozialleistungen und einen besseren Schutz der Schwächsten ein. Sobald sie an die Macht kommen, wird plötzlich der Gürtel enger geschoben“, erklärt Đukić.
URA wurde 2015 von ehemaligen Mitgliedern von Positive Montenegro sowie verschiedenen anderen Organisationen, wie der NGO „Forum 2010“ und der politischen Partei Just Montenegro, gegründet.
„Selbst Milatović ist sich nicht sicher, wo er ist.“
Obwohl Staatschef Jakov Milatović zwei Jahre nach seinem Austritt aus der PES noch immer keiner Partei angehört, hat er sich bereits bei den letzten Wahlen in Podgorica politisch engagiert und die Liste der Bewegung für Podgorica und der GP URA unterstützt.
Đukić weist darauf hin, dass er die Ideologie seiner zukünftigen Partei nicht definieren könne, da Milatović „umherwandert, von Thema zu Thema springt“ und „selbst er sich nicht sicher ist, wo er ideologisch steht“.
„Sowohl als Minister als auch zu Beginn seines Bürgermeisterwahlkampfs behandelte er eine Vielzahl von Themen. Seine Positionen sind mal liberal, mal konservativ, mal technokratisch, und ganz einfach ändert sich seine Meinung von Tag zu Tag“, sagt er.
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