Von den Bürgern nehmen, an die Wähler geben? Parteien spendeten letztes Jahr Hunderttausende von Euro.

Die politischen Parteien Montenegros, die überwiegend aus dem Staatshaushalt und den Gemeindekassen finanziert werden, gaben im vergangenen Jahr Hunderttausende Euro für Spenden, Unterstützung und Sponsoring aus: von der Förderung kultureller und künstlerischer Vereine bis hin zu Stipendien und Schulbeihilfen. Obwohl dies gesetzlich nicht verboten ist, wirft es die Frage nach der Rechtfertigung und dem möglichen Missbrauch solcher Praktiken auf.

Konsolidierte Berichte über die Aktivitäten der Parteien im vergangenen Jahr, die auf der Website der Agentur zur Korruptionsprävention (ASK) veröffentlicht wurden, zeigen, dass unter den Parlamentsparteien die folgenden Spenden gemeldet wurden: Neue Serbische Demokratie (NSD), Demokratische Volkspartei (DNP), Sozialistische Volkspartei (SNP), Bosniakische Partei (BS), Albanische Alternative, Demokratische Allianz der Albaner sowie außerparlamentarische politische Gruppierungen - die Liste "Budva unsere Stadt". Nikola JovanovicPartei des Europäischen Fortschritts, Bürgergruppe „Wende für Danilovgrad“, Nationale Albanische Union, Demokratisch-Serbische Partei, Partei für Gerechtigkeit und Versöhnung (SPP)...

Berichten zufolge generieren alle Parteien ihre Einnahmen überwiegend aus den Haushalten der Bundesstaaten und Kommunen und zu einem geringeren Teil aus Mitgliedsbeiträgen, Spenden oder privaten Quellen.

ASK antwortete zuvor auf Fragen von "Vijesti", ob Spenden von Parteien legal seien, und erklärte, dass das Gesetz über die Finanzierung politischer Organisationen und Wahlkämpfe politische Organisationen nicht ausdrücklich daran hindere, Spenden oder Stipendien an Dritte zu leisten.

Sie wiesen jedoch darauf hin, dass ASK bei früheren Gesetzesänderungen wiederholt die genaue Regelung dieser Frage initiiert hatte, um Zweifel in der Praxis auszuräumen und möglichen Missbrauch zu verhindern.

„Die Agentur vertritt die Auffassung, dass politische Organisationen ihr Recht, Haushaltsmittel zu verwenden, ausschließlich zur Finanzierung ihrer Arbeit ausüben und dass die Kosten für die laufende Arbeit und die Wahlkampfausgaben politischer Organisationen in den Artikeln 12 und 16 des Gesetzes klar festgelegt sind“, erklärten sie.

Artikel 12 legt fest, dass die Kosten der regulären Parteiarbeit alle Ausgaben umfassen, die für deren tägliche Funktionsfähigkeit notwendig sind. Dazu gehören unter anderem Gehälter von Angestellten und die Beauftragung von Mitarbeitern und Experten, Steuern und Beiträge, Büro- und Verwaltungskosten, Miete von Räumlichkeiten und Gemeinkosten, Organisation von Treffen und Veranstaltungen, Öffentlichkeitsarbeit zwischen Wahlen, internationale Aktivitäten, Schulungen für Mitglieder und Aktivisten, Finanzierung von Jugendorganisationen, Meinungsumfragen, Bankgebühren und ähnliche Kosten.

Artikel 16 definiert die Kosten des Wahlkampfs, d. h. die Ausgaben, die durch die Durchführung des Wahlkampfs in dem Gebiet entstehen, in dem die Wahlen ausgerufen wurden, und die sich beziehen auf: Wahlkampfveranstaltungen, Werbeplätze und Werbematerial, Medienpräsenz, Anzeigen und Veröffentlichungen, Meinungsumfragen...

Mrdović: Sie wollen einen besseren Ruf.

Geschäftsführer der Aktion für soziale Gerechtigkeit Ines MrdovicSie sagte gegenüber „Vijesti“, dass in Montenegro Parteien wie jedes andere Unternehmen funktionieren, aber dass diese im Gegensatz zu vielen anderen Unternehmen nur „schwarze Zahlen“ schreibt.

Wie er sagt, können Parteien also Geld für regelmäßige Gehälter, gelegentliche Arbeitsaufträge, ihre Arbeitskosten und sogar für Spenden oder humanitäre Hilfe bereitstellen.

„Sie sind lediglich verpflichtet, sich an die Gesetze zu halten, die für jede juristische Person gelten, und indem sie Geld für Spenden oder verschiedene Arten von Hilfeleistungen geben, versuchen sie wahrscheinlich, ihre Unterstützung unter ihren Anhängern (oder sogar darüber hinaus) zu stärken und den bestmöglichen Ruf zu erlangen (vorausgesetzt natürlich, dass es sich um echte Spenden und Hilfeleistungen handelt)“, urteilte Mrdović.

Ihrer Ansicht nach ist es eine ganz andere Frage, warum riesige Summen an öffentlichen Geldern an Parteien vergeben werden, denn diese sollten sich überwiegend durch ihre Mitglieder finanzieren und nicht eine „Belastung“ für alle Steuerzahler darstellen.

„Selbst wenn ein tatsächlicher Bedarf an öffentlichen Finanzmitteln besteht, sollte dieser minimal sein und nicht in dem derzeitigen Umfang erfolgen. So sind wir an einen Punkt gelangt, an dem hohe Mittelzuweisungen den parteipolitisch geprägten Charakter unseres Staates nur noch weiter verfestigen“, betonte Mrdović.

Die Familie Đeljošaj spendete 46,8 Tausend Euro.

Die höchste Spendensumme im vergangenen Jahr wurde von der Albanischen Alternative gemeldet. Nika DzheljoshajaSie stellte 32.335 Euro für die Kultur- und Kunstvereine „Ana Malit“ und „Maja e karanfilit“, den Fußballverein „Malesija“ sowie die Nichtregierungsorganisationen „Ora“ und „Galeb“ bereit. Außerdem wurden Mittel für den Stipendienbedarf bereitgestellt. Mireli Gilic Es wurden 4.959 Euro bereitgestellt. Weitere Spenden stammten aus den Mitteln einer Frauenorganisation – 9.600 Euro wurden zur Unterstützung der Arbeit eines Frauenfußballvereins, eines Kultur- und Kunstvereins sowie für individuelle Hilfsleistungen ausgegeben.

Diese Partei leistete auch im Jahr 2024 Spenden – an den KUD „Ana Malit“, den FK „Malesija“ sowie an Rudin Gilaj Insgesamt wurden 37.825 Euro bereitgestellt, während für das Stipendium Mirele Frljukčić erhielt 5.118 Euro.

Die Albanische Alternative hatte in den Jahren 2024 und 2025 keine Einnahmen aus privaten Quellen – weder aus Mitgliedsbeiträgen noch aus Spenden. Im Jahr 2025 erhielt sie 430.339 Euro aus dem Staatshaushalt und 35.458 Euro von den lokalen Regierungen.

Ihr Koalitionspartner, die Demokratische Allianz der Albaner, spendete ebenfalls einen Teil ihrer Mittel, nämlich 21.430 Euro. Dieses Geld ging an die Nichtregierungsorganisationen „Centar Sport“ und „Alšet“ sowie an die Grundschulen „29. Novembar“ und „Daciće“. Die Partei spendete außerdem im Jahr 2024 15.570 Euro, ohne jedoch den Empfänger zu nennen. In den beiden Vorjahren hatte die Partei keine Einnahmen aus Spenden oder Mitgliedsbeiträgen. Im vergangenen Jahr erhielt sie 119.142 Euro aus dem Staatshaushalt und 16.619 Euro von der lokalen Ebene.

Albanische Nationalunion Ferhata Dinoše Im vergangenen Jahr wurden 3.600 Euro und im vorletzten Jahr 6.600 Euro für Spenden bereitgestellt, die Empfänger bleiben jedoch im Bericht unberücksichtigt. Die Partei bezog keine weiteren Einnahmen außer Haushaltsmitteln. Im Jahr 2025 erhielt sie 7.275 Euro aus dem Haushalt der Gemeinde Tuzi.

Im SNP-Bericht ist unter dem Punkt „Solidaritätshilfe“ für 2025 ein Betrag von 23.846 Euro und für 2024 ein Betrag von 7.945 Euro veranschlagt.

Im Jahr 2025 erhielt die Partei 489.877 Euro aus der Staatskasse und 237.288 Euro aus kommunalen Mitteln. Sie nahm 2.411 Euro aus Mitgliedsbeiträgen und 1.372 Euro aus Spenden ein. Unter dem Posten „Sonstige Einnahmen“ wurden 7.919 Euro ausgewiesen.

In der neuen serbischen Demokratie Im vergangenen Jahr wurden 7.250 Euro für „Spenden“ bereitgestellt, im Jahr 2024 15.600 Euro, für Unterstützung und Sponsoring 48.784 Euro und im Jahr davor 29.176 Euro. Im Jahr 2025 erhielt die Organisation 1.385.500 Euro aus dem Staatshaushalt und 487.546 Euro aus dem Gemeindehaushalt.

Im Jahr 2025 erhielten sie eine Zahlung von 100 Euro und im Jahr 2024 549 Euro für reguläre Arbeit, während andere Spenden von Privatpersonen für den Wahlkampf bei den Kommunalwahlen in Budva, Andrijevica und Kotor bestimmt waren. Im Jahr 2025 erhielten sie 32.000 Euro von den Koalitionspartnern DNP und SNP sowie 109.226 Euro an sonstigen Einnahmen (Übernahme von Verbindlichkeiten, gerichtliche Vollstreckung, Korrekturen nach Versöhnung).

Im Jahr 2025 gab DNP 21.554 Euro für Sponsoring, Spenden und sonstige Unterstützungskosten aus, im Vorjahr waren es 11.658 Euro. In den beiden vorangegangenen Jahren hatte DNP keine Einnahmen aus privaten Quellen. Im vergangenen Jahr erhielt der Verein 414.702 Euro aus dem Staatshaushalt für laufende Projekte und 165.758 Euro aus dem Gemeindehaushalt. Zusätzlich wurden Mietzuschüsse in Höhe von 40.770 Euro bewilligt.

BS gab über 300 Euro für „Hilfe“.

Im Fall der BS wurden 24.050 Euro aus ihrem Budget für Spenden an Nichtregierungsorganisationen und humanitäre Organisationen bereitgestellt, während 317.340 Euro als „Hilfsausgaben“ verbucht wurden, ohne dass der Empfänger genannt wurde. Auch das Frauenforum, die stärkste Minderheitspartei, stellte 600 Euro aus seinem Budget für Spenden an Nichtregierungsorganisationen und humanitäre Organisationen bereit. Im Jahr 2024 spendete diese Partei ebenfalls einen Teil ihrer Mittel – 23.700 Euro für „Spenden an humanitäre Organisationen und Nichtregierungsorganisationen“ sowie 341.220 Euro für „Hilfsausgaben“. Im selben Jahr zahlte das Frauenforum 69.700 Euro als einmalige Finanzhilfe ein.

Im Jahr 2025 erhielt diese Partei 1.171.478 Euro aus dem Staatshaushalt, 176.586 Euro aus den Haushalten der Kommunen und 34.088 Euro aus Mitgliedsbeiträgen. Die sonstigen Einnahmen beliefen sich auf 10.208 Euro.

BS beantwortete die Fragen von „Vijesti“ nicht, an wen sie gespendet hatten, nach welchen Kriterien sie die Empfänger auswählten und ob sie diese Praxis für angemessen hielten. Die meisten Spender des letzten Jahres und des Jahres 2024 gingen auf diese Fragen nicht ein.

Die Bürgerinitiative „Wende für Danilovgrad“ spendete im vergangenen Jahr 1.689 Euro. Sie spendete einen Minispielplatz im Wert von 339 Euro an den Kindergarten „Irena Radović“ in Danilovgrad, während die Kosten für die Installationskampagne 73 Euro betrugen. 100 Euro wurden für die Teilnahme an einem Benefizturnier und 176 Euro für die Ausrüstung der Jugendmannschaften des Basketballclubs Danilovgrad bereitgestellt. Außerdem wurden 1.000 Euro an die Grundschule „Milosav Koljenšić“ in Slap für den Transport von Schülern bei Schulausflügen gespendet.

Im Jahr 2025 erhielten sie 6.256 Euro aus dem Gemeindehaushalt und 520 Euro aus Spenden.

Zarubica: Wir geben denen etwas zurück, die uns finanzieren.

Darko Zarubica Einige Bürger dieser Gruppe teilten der Zeitung „Vijesti“ mit, dass sie die Stadt durch Spenden verbessern wollen.

„Wir spenden, weil wir eine Gruppe von Bürgern sind, die nicht aus persönlichen Interessen oder zur Selbstdarstellung in die Politik gegangen sind, sondern mit der klaren Absicht, unsere Stadt lebenswerter zu machen. Würden öffentliche Gelder verantwortungsvoll und dort eingesetzt, wo sie am dringendsten benötigt werden, bräuchten wir weder Kindergärten zu spenden, Bäume zu pflanzen, den Transport von Kindern zu organisieren noch Ähnliches. Genau deshalb sehen wir uns verpflichtet, dort einzugreifen, wo das System versagt“, sagte er.

Wie er hinzufügte, seien sie als versierte Menschen in die Politik eingetreten, für die Politik kein Beruf, sondern ein Instrument sei, um „die lokale Gemeinschaft zu verbessern und der Stimme der Bürger und der Stimme der Natur im Parlament Gehör zu verschaffen“.

„Monatlich fließen über eine Million Euro an politische Parteien in Montenegro, allein in Danilovgrad, einer Stadt mit rund 18 Einwohnern, sind es über 100.000 Euro. Das bedeutet, dass die Bürger politische Strukturen finanzieren, die der Gemeinschaft oft nicht genug zurückgeben – manchmal nicht einmal grundlegende Dinge wie Kinderspielplätze. Wir spenden, weil wir der Meinung sind, dass es sich um das Geld der Bürger handelt und dass es ihnen zurückerstattet werden sollte“, sagte er.

Auf die Frage, ob es für sie in Ordnung sei, das Geld, das sie aus dem Haushalt erhalten, zu spenden, antwortete Zarubica, dass sie die Angelegenheit aus verschiedenen Blickwinkeln betrachten, aber auch, dass es ihrer Meinung nach wichtiger sei, diejenigen zu fragen, „die Haushaltsmittel für Mittagessen, Reisen, Werbung und andere Aktivitäten ausgeben, von denen die Bürger keinen konkreten Nutzen haben“.

„Wir machen genau das Gegenteil – wir geben die Gelder, die wir erhalten, an diejenigen zurück, die uns finanzieren, nämlich die Bürgerinnen und Bürger. Die Mittel für den laufenden Betrieb, das Gehalt unseres Stadtratsmitglieds und unseres Abgeordneten im Parlament sowie zusätzliche kleine Spenden unserer Mitglieder fließen in konkrete und sinnvolle Projekte in der Gemeinde. Für uns ist das eine Frage der Verantwortung, keine freie Wahl“, betonte er.

Zarubica erklärte gegenüber „Vijesti“, dass Spendenentscheidungen in direktem Austausch mit den Bürgern getroffen würden. „Danilovgrad ist eine kleine Stadt, und wir wissen genau, was unserer Gemeinde fehlt. Auf Grundlage dieser Bedürfnisse legen wir unsere Prioritäten fest und handeln dort, wo wir wirklich etwas bewirken können. Obwohl wir keine großen Mittel haben, versuchen wir, die verschiedenen Stadtteile gleichmäßig abzudecken und dort zu helfen, wo die Hilfe am dringendsten benötigt wird“, sagte er.

Die Demokratisch-Serbische Partei spendete ebenfalls Geld. Wie sie mitteilte, beliefen sich die „Ausgaben für humanitäre, religiöse und wissenschaftliche Zwecke“ auf 3.595 Euro. Im Vorjahr hatte sie 28.142 Euro aus dem Gemeindehaushalt erhalten.

Das SPP-Frauennetzwerk stellte 1.781 Euro zur Unterstützung seiner Mitglieder und Studierenden bereit. Diese politische Organisation erhielt 19.098 Euro von den Kommunen, in denen sie Unterstützer hat.

SPP teilte der Zeitung „Vijesti“ mit, dass es sich bei ihren Spenden „größtenteils um einmalige Hilfen“ handle.

„Ich denke, dass jede Partei das Ziel verfolgt, die Lebensbedingungen ihrer Bürger zu verbessern. Deshalb wollen wir in der SPP mit unseren bescheidenen Mitteln denjenigen helfen, die sich hilfesuchend an uns wenden“, sagte der Parteivorsitzende der Zeitung. Almir Muratovic.

Die politische Einheit Budva, unsere Stadt Nikola Jovanović, gab 5.000 Euro für humanitäre Hilfe (Behandlung) und erhielt im vergangenen Jahr 168.322 Euro aus dem Budva-Budget.

Die Partei des Europäischen Fortschritts spendete ebenfalls Geld – im vergangenen Jahr wurden 300 Euro an eine Person für die Behandlung eines Familienmitglieds ausgezahlt, und im Jahr 2024 sollen 100 Euro an eine andere Person gehen. Die Partei erhielt 58.920 Euro aus dem lokalen Haushalt, 5.055 Euro aus Mitgliedsbeiträgen und 11.105 Euro aus Spenden von Einzelpersonen.