Bürgeraktion: Wir haben der Europäischen Kommission, dem Kosovo und der EU-Delegation Beweise für die Verletzung der Rechtsstaatlichkeit in Montenegro übermittelt.

Civic Action gab heute bekannt, dass sie „Beweise für Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit in Montenegro“ an die Europäische Kommission, den EU-Kommissar für Erweiterung, Marti Kos, und die Delegation der Europäischen Union (EU) in Montenegro geschickt hat.

Die Nichtregierungsorganisation erklärte, sie habe der Europäischen Kommission, dem Kosovo und der EU-Delegation in Montenegro „umfangreiche Unterlagen vorgelegt, die auf ernsthafte Probleme hinsichtlich der Achtung der Rechtsstaatlichkeit, der Durchsetzung rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen und der demokratischen Teilhabe der Bürger in Montenegro hinweisen“.

In der von Božidar Vujičić unterzeichneten Erklärung heißt es, dass die Dokumentation elektronisch an die EU-Delegation in Montenegro sowie per internationalem Einschreiben mit Rückschein an die Adressen der zuständigen EU-Institutionen übermittelt wurde.

Civil Action teilte mit, dass sie den europäischen Institutionen Folgendes übermittelt hätten:

- Endurteil des Verwaltungsgerichts von Montenegro U. Nr. 2409/18;

- Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Montenegro U-II Nr. 24/12 und U-II Nr. 24/14;

- Dokumentation, die bestätigt, dass bestimmte Planungsdokumente, einschließlich des DUP Bečići, nach Ablauf der Frist, für die sie angenommen wurden, ihre Gültigkeit verloren haben;

- Dokumentation, die belegt, dass staatliche Behörden weiterhin Gesetze erlassen und Bauvorhaben ermöglichen, indem sie sich auf Planungsdokumente berufen, von denen die Gerichte festgestellt haben, dass sie keine Rechtswirkung mehr besitzen.

„Wir haben insbesondere darauf hingewiesen, dass trotz eines rechtskräftigen Gerichtsurteils, wonach das Planungsdokument seine Gültigkeit verloren hatte, Ende 2024 eine neue Genehmigung zur Fortsetzung des Baus der Anlage in Bečići erteilt wurde. Dies wirft ernsthafte Fragen hinsichtlich der Achtung rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen und des Grundsatzes der Rechtssicherheit auf“, so die Zivilklage.

Sie erklärten, dass sie in ihrer Ansprache an die europäischen Institutionen betont hätten, „dass es sich hier nicht um einen Einzelfall handelt, sondern um eine Frage von allgemeiner Bedeutung für die Rechtsstaatlichkeit, die Gleichheit der Bürger vor dem Gesetz und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Institutionen des Systems.“

„Wir wiesen außerdem darauf hin, dass Artikel 2 der Verfassung Montenegros festlegt, dass die Souveränität den Bürgern zusteht und dass diese sie direkt und durch frei gewählte Vertreter ausüben. Die Bürger können jedoch kein verfassungsmäßiges Recht auf Machtausübung wahrnehmen, da sie keine Vertreter frei wählen, sondern Delegierte in einer geschlossenen Wahl, Parteivorsitzende und ohne das Parlament keine Entscheidungen in einem Referendum treffen können. Denn sobald genügend Unterschriften für ein Referendum gesammelt wurden, entscheidet die parlamentarische Mehrheit per Abstimmung darüber, ob die Bürger in einem Referendum abstimmen dürfen oder nicht. Deshalb ist es von besonderer Bedeutung, eine echte und effektive Beteiligung der Bürger an Entscheidungsprozessen zu gewährleisten“, so die Bürgerinitiative.

Der Nichtregierungsverband erklärte, er habe die Europäische Kommission und Kommissar Kos im Rahmen des Verhandlungsprozesses Montenegros mit der Europäischen Union gebeten, die eingereichten Unterlagen zu prüfen und innerhalb ihrer Zuständigkeit Maßnahmen zu ergreifen, um die uneingeschränkte Achtung rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen, der verfassungsmäßigen Ordnung und der Standards der Rechtsstaatlichkeit zu gewährleisten.

„Wir haben ausdrücklich darauf hingewiesen, dass das Verfassungsgericht bereits 2017 in den Rechtssachen U-II Nr. 24/14 und U-II Nr. 24/12 entschieden hat, dass Planungsdokumente, die für einen Zeitraum von fünf Jahren erlassen wurden, mit Ablauf dieser Frist ihre Gültigkeit verlieren, sofern keine Verlängerung beschlossen wird. Trotzdem werden laut öffentlich zugänglichen Daten 67 Pläne, die das Verfassungsgericht für ungültig erklärt hat, weiterhin als gültige Planungsdokumente im Gebiet der Hauptstadt Podgorica verwendet“, heißt es in der Erklärung von Civic Action.

Sie erklärten, dass sie der Ansicht seien, „dass die uneingeschränkte Achtung von Artikel 2 der Verfassung Montenegros und der Gerichtsentscheidungen eine der grundlegenden Voraussetzungen für Montenegros Fortschritte auf dem Weg zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union ist und dass kein Verhandlungsprozess erfolgreich sein kann, wenn die Bürger nicht in der Lage sind, ihre Macht gemäß der Verfassung auszuüben, und rechtskräftige Urteile nicht vollstreckt oder ihre Rechtswirkung durch den Erlass neuer, den etablierten Positionen der Gerichte widersprechender Gesetze umgangen wird.“

„Civil Action wird die Öffentlichkeit umgehend über alle Antworten und Aktivitäten der europäischen Institutionen in Bezug auf die eingereichten Unterlagen informieren“, heißt es in der Erklärung.