Genehmigungen ohne erforderliche Überprüfung erteilt: MUP in Bijelo Polje erteilte zwei Ausländern illegal Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis

Was ergab die außerordentliche Überprüfung der Direktion für Verwaltungsangelegenheiten, Staatsbürgerschaft und Ausländer?

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Einer konnte keinen gültigen Nachweis über seine Straffreiheit erbringen. Foto: Shutterstock
Einer konnte keinen gültigen Nachweis über seine Straffreiheit erbringen. Foto: Shutterstock
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Unabhängiger Berater bei der Regionalen Einheit für Verwaltungsangelegenheiten, Staatsbürgerschaft und Ausländer - Bijelo Polje M. Mehovic, stellte illegal zwei Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen für zwei türkische Staatsbürger aus, von denen einer möglicherweise sogar vorbestraft war.

Dies geht aus dem Protokoll einer außerordentlichen Inspektion des Innenministeriums, Direktion für Verwaltungsangelegenheiten, Staatsbürgerschaft und Ausländer (Direktion für Ausländer, Migranten und Rückübernahme), zu der Vijesti Zugang hatte, hervor. Im Rahmen dieser Inspektion wurde überprüft, ob Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen für Ausländer rechtmäßig ausgestellt wurden. Fünf türkische Staatsbürger waren in die Inspektion einbezogen.

Durch eine außerordentliche Verwaltungsprüfung stellte die staatliche Inspektion des Innenministeriums fest, dass der Beamte der Polizeistation Bijelo Polje, Mehović, gegen das Gesetz verstoßen hat, indem er zwei Aufenthaltsgenehmigungen ohne gesetzliche Voraussetzungen ausstellte und dabei seine Kontrollpflicht vernachlässigte.

Die Polizeiverwaltung und -direktion sowie die Staatsanwaltschaft haben auf die am Freitag gestellten Fragen nicht geantwortet.

Die ODT kündigte an, am Montag eine Antwort zu senden, tat dies aber nicht.

Die Inspektion steht seit dem 28. November 2024 unter außerordentlicher administrativer Aufsicht, die vom Leiter der Direktion für Ausländer, Migration und Rückübernahme unterzeichnet wurde. Dragan Dasic, bewies, dass die MUP OB in Bijelo Polje illegal Genehmigungen für zwei ausländische Staatsbürger ausgestellt hatte und ordnete deren Widerruf an.

Im Rahmen des von Amts wegen eingeleiteten und durchgeführten Verfahrens prüfte der zuständige Beamte die in der Regionalstelle Bijelo Polje geführten elektronischen Aufzeichnungen über Ausländer sowie die verfügbaren Unterlagen.

Fünf Personen wurden überprüft, und alle aufgeführten Punkte beziehen sich auf erteilte oder verlängerte Genehmigungen für den vorübergehenden Aufenthalt und die Arbeit von Ausländern auf dem Gebiet Montenegros.

„Was den im Protokoll zitierten Rechtsrahmen betrifft, so heißt es in Artikel 43 des Ausländergesetzes, dass dieser die allgemeinen Bedingungen für die Erteilung einer befristeten Aufenthaltserlaubnis festlegt. Eine befristete Aufenthaltserlaubnis sowie eine befristete Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis können einem Ausländer erteilt werden, wenn er über ausreichende Mittel zum Lebensunterhalt verfügt, eine Unterkunft gesichert hat, eine Krankenversicherung besitzt, ein gültiges Reisedokument für das Ausland vorweisen kann, kein Einreise- und Aufenthaltsverbot für Montenegro gegen ihn verhängt wurde, er in Montenegro nicht rechtskräftig zu einer Freiheitsstrafe von mehr als sechs Monaten verurteilt wurde, die von Amts wegen verfolgt wurde, oder die Rechtsfolgen der Verurteilung erloschen sind.“

Im Fall des türkischen Staatsbürgers Esat Karademir heißt es, dass der Nachweis, dass er in seinem Herkunftsland nicht verurteilt wurde, nicht gültig sei...

„Auch der Nachweis, dass die Person im Herkunftsland nicht zu einer unbedingten Freiheitsstrafe von mehr als sechs Monaten wegen einer von Amts wegen verfolgten Straftat verurteilt wurde oder dass die Rechtsfolgen der Verurteilung erloschen sind, ist ungültig und hätte nicht akzeptiert oder genehmigt werden dürfen, da er besagt, dass ‚die Person mit den oben genannten personenbezogenen Daten einen Strafregistereintrag hat‘ sowie dass ‚die Person mit den oben genannten Daten einen Strafregistereintrag im Archiv hat‘. Dieser Nachweis hätte also zusätzlich überprüft werden müssen, oder die betroffene Person hätte aufgefordert werden müssen, den Antrag zu ergänzen, um die Höhe der Strafe, die Frage, ob es sich um eine bedingte oder unbedingte Strafe handelt, oder den Status der Rechtsfolgen der Verurteilung genau zu bestimmen“, heißt es im Protokoll zur außerordentlichen Verwaltungsaufsicht der Direktion.

Im Fall der Erteilung einer Genehmigung an den türkischen Staatsbürger Erkan Cicekbilek, gültig vom 13. September 2024 bis zum 9. Mai 2025, wurden folgende Unregelmäßigkeiten festgestellt:

„Der Nachweis der Rechtfertigung für den Antrag auf Erteilung einer Genehmigung, d. h. das schriftliche Angebot des Arbeitgebers zur Beschäftigung eines Ausländers in einer bestimmten Position, ausgestellt vom 2. September 2024, wurde für einen Zeitraum von vier Monaten ausgestellt, und die befristete Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis wurde für den Gültigkeitszeitraum vom 13. September 2024 bis zum 9. Mai 2025 erteilt. Das schriftliche Angebot des Arbeitgebers musste für den Gültigkeitszeitraum der Genehmigung, d. h. vom 13. September 2024 bis zum 9. Mai 2025, ausgestellt werden. Dies ist besonders wichtig, da durch das schriftliche Angebot auch der Nachweis über die finanziellen Mittel des Ausländers während seines Aufenthalts in Montenegro erbracht wurde.“

Das vom Leiter der Direktion für Ausländer, Migration und Rückübernahme, Dašić, unterzeichnete Protokoll weist den für Verwaltungsverfahren zuständigen Beamten an, die festgestellten Unregelmäßigkeiten innerhalb von 60 Tagen nach Eingang zu beseitigen oder in Zusammenarbeit mit Kollegen der Einwanderungsdirektion die Beendigung der Gültigkeit der am 5. September 2024 eingereichten Genehmigung einzuleiten.

Außerdem wurde Officer Mehović aufgefordert, zu den Umständen der beiden zuvor genannten Anträge Stellung zu nehmen, die am 5. September 2024 gestellt wurden.

Die Polizeiverwaltung und die Direktion haben auf die per E-Mail gestellten Fragen von Vijesti nicht reagiert, während die Staatsanwaltschaft Bijelo Polje erklärte, sie habe die Fragen am Freitag erhalten, sei in der Zwischenzeit in Gerichtsverhandlungen gewesen und habe die Fragen der Zeitung deshalb nicht beantworten können. Sie werde dies am Montag tun.

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