Die Polizei ist nicht und kann nicht allein für alle Systemfehler in Montenegro verantwortlich sein, erklärte die Unabhängige Polizeigewerkschaft.
„In der Öffentlichkeit wird hartnäckig ein Narrativ verbreitet, demzufolge die Polizeidirektion für jedes Sicherheitsproblem, jeden institutionellen Stillstand und jede Unzufriedenheit der Bürger verantwortlich ist. Funktioniert die Regierung nicht, trägt die Polizei die Schuld. Können sich Politiker nicht auf wichtige Gesetze einigen, trägt die Polizei die Schuld. Ziehen sich Gerichtsverfahren endlos hin oder rufen sie öffentliche Unzufriedenheit hervor, ist wieder einmal die Polizei das Ziel des Zorns. Ein solcher Ansatz ist nicht nur falsch, sondern auch sehr gefährlich“, heißt es in einer Erklärung des Gewerkschaftspräsidenten Igor Rmandić.
Sie weisen darauf hin, dass sich die Frage stellt: Ist es realistisch und verantwortungsvoll, von einem Teil des Systems zu erwarten, dass er alle Schwächen anderer Institutionen ausgleicht?
„Die Justiz trägt eine besondere Verantwortung für die gegenwärtige Situation. Die Gerichte sind nicht in der Lage, innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen dreijährigen Frist Urteile zu fällen. Die Folgen dieser Ineffizienz sind verheerend: Zahlreiche Täter schwerster Verbrechen sind gerade wegen der Langsamkeit der Gerichtsverfahren auf freiem Fuß, und einige von ihnen bewegen sich in dieser Zeit frei, planen und begehen neue Straftaten. Dies ist und kann kein Versagen der Polizei sein. Es handelt sich um ein systemisches Versagen der Justiz. Es stellt sich die Frage: Wie ist es möglich, dass in manchen Ländern Prozesse wegen schwerster Verbrechen, einschließlich Massenmord, in sieben bis zehn Tagen abgeschlossen sind, während sich die Gerichtsverfahren in Montenegro über drei, vier oder mehr Jahre hinziehen?“, heißt es in der Erklärung.
Sie fragen sich auch, wer für eine solche Praxis verantwortlich ist und warum darüber geschwiegen wird.
„Wir wollen ein scheinbar banales Beispiel anführen, das aber vielleicht am besten die Ineffizienz des Systems und die mangelnde Koordination der Institutionen verdeutlicht. Aus der jüngsten Erklärung des Grundgerichts in Podgorica, in der es um die Flucht eines Verurteilten geht, ist klar ersichtlich, dass das Schreiben am 17. Januar an die Polizeidirektion geschickt wurde, die Polizei es aber erst am 19. Januar erhielt. Die beiden Institutionen liegen nur 200 Meter voneinander entfernt, und das Dokument benötigt zwei Tage für den Transport. Hat diese Information irgendjemanden beunruhigt?“, fragte die Unabhängige Polizeigewerkschaft.
Sie fügen außerdem hinzu, dass zahlreiche Medien, Nichtregierungsorganisationen und politische Gruppierungen wegen der Flucht zweier Verurteilter den Rücktritt des Direktors der Polizeiverwaltung, Lazar Šćepanović, gefordert haben, mit der impliziten Botschaft, dass dies alle Probleme lösen würde.
„Wir betrachten diese Forderungen als Versuch, Probleme zu personalisieren, die tief im System verwurzelt sind und nicht durch einen Rücktritt oder eine einzelne Person gelöst werden können. Die montenegrinische Gesellschaft braucht eine tiefgreifende Katharsis, die sich jedoch nicht in der Veränderung eines Einzelnen widerspiegeln kann. Für die Heilung dieser Gesellschaft ist ein Systemwandel notwendig, nicht der Wandel einzelner Personen.“
Sie erinnern daran, dass die Polizei heute mit einer unzureichenden Anzahl von Beamten, einem erheblichen Mangel an Ausrüstung, niedrigen Gehältern und einem gravierenden Problem der Überlastung arbeitet.
„Ob man es wahrhaben will oder nicht, die Polizeidirektion erzielt mit ihrem vorhandenen Personal und den verfügbaren Ressourcen hervorragende Ergebnisse. Die Frage ist, wie lange die Menschen das noch aushalten können. Die Antwort liegt in den Händen derer, die unser Land führen, nicht in den Händen des Polizeidirektors. Die Gewährleistung guter Arbeitsbedingungen für die Polizei ist nicht die Verantwortung des Polizeidirektors, sondern in erster Linie die des Innenministeriums, des Finanzministeriums, der Regierung und des Parlaments von Montenegro. Wenn wir starke, unabhängige und autoritative Institutionen wollen, müssen wir die Probleme systematisch angehen, indem wir den Rechtsrahmen stärken, die Justiz effizienter gestalten und angemessene Arbeitsbedingungen für alle Sicherheitsstrukturen schaffen. Wenn wir einen sicheren und rechtsstaatlichen Staat wollen, müssen wir über die Verantwortung aller Institutionen – der Legislative, der Exekutive und der Judikative – sprechen. Die Schuld auf die Polizei abzuwälzen, kann nicht darüber hinwegtäuschen, dass die Kernprobleme in der Ineffizienz des Systems und dem Mangel an politischer Verantwortung liegen“, hieß es in der Erklärung.
Sie fügen hinzu, dass wir anstatt einer Stärkung des Sicherheitssystems eine Reduzierung der Gehälter und eine Vertiefung der Spaltung innerhalb des Dienstes erleben, wobei eine kleinere Anzahl von Mitarbeitern Gehaltserhöhungen erhält, während die Mehrheit der Mitarbeiter Gehaltskürzungen hinnehmen muss und sich ihre Position dadurch nicht verbessert.
„Dies sendet eine klare Botschaft: Die Mehrheit ist entbehrlich und unwichtig, Privilegien sind nur wenigen Auserwählten vorbehalten. Besorgniserregend sind zudem die anhaltenden Versuche, der Öffentlichkeit hohe Gehälter von Polizisten vorzugaukeln. Jüngstes Beispiel ist der Innenminister, der die Öffentlichkeit bewusst in die Irre führt, indem er behauptet, ein Polizist verdiene 1.600 Euro. Verantwortung auf Einzelpersonen abzuwälzen, kann keine Alternative zu ernsthaften Reformen sein. Wenn die Verantwortlichen dieses Landes diese Reformen wirklich wollen, müssen sie dies klar beweisen. Der eingeschlagene Weg ist der falsche, und wir hoffen, dass ihnen das auch bewusst ist. Daher senden wir eine unmissverständliche Botschaft: Die Polizei wird und kann nicht als Deckmantel für die Verantwortungslosigkeit und Inkompetenz anderer dienen. Diejenigen, die Gesetze erlassen, den Haushalt verwalten und die Justiz leiten, müssen endlich ihren Teil der Verantwortung übernehmen. Ohne dies gibt es keinen sicheren Staat, keine Rechtssicherheit und kein Vertrauen der Bürger in die Institutionen“, heißt es in der Erklärung.
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