Gesetz über staatliche Auszeichnungen
Artikel 7
Die Entscheidung über die Preisvergabe trifft eine nach Maßgabe dieses Gesetzes eingesetzte Jury.
Die Entscheidung über die Preisverleihung wird öffentlich bekannt gegeben und muss begründet werden.
Artikel 11
Die Jury gibt sich eine Geschäftsordnung.
Die Geschäftsordnung für die Juryarbeit regelt für die Juryarbeit wichtige Fragen, die nicht durch dieses Gesetz geregelt sind.
Artikel 17
Der jährliche Dreizehnten-Juli-Preis wird an einen Bürger oder Staatsangehörigen Montenegros, eine Personengruppe oder eine juristische Person mit Sitz auf dem Gebiet Montenegros verliehen. für Ergebnisse von außerordentlicher Bedeutung für Montenegro, die im Jahr vor der Verleihung in den Bereichen kulturelles und künstlerisches Schaffen, Sport, Natur- und Sozialwissenschaften, Wirtschaft, Ökologie oder für Arbeiten oder Leistungen in allen Bereichen der Arbeit und Kreativität, die zur Entwicklung und Bestätigung Montenegros beiträgt.
Pro Jahr können maximal drei July Thirteen Awards verliehen werden.
In einem Bereich kann jährlich nur ein Thirteenth of July Award verliehen werden.
Auf dem Panel „Montenegro zwischen Säkularismus und Klerikalismus“, das vor wenigen Tagen im Saal der Roten Kommune in Petrovac stattfand und von der informellen Bürgervereinigung STEGA organisiert wurde, wies Prof. Dr. Adnan Prekić darauf hin, dass „unsere Bürger trotz der formal hohen Unterstützung für die EU-Integration, die bei 80 Prozent liegt, bei den ersten Tests ihres westlichen Charakters und ihrer Werte durchfallen würden“.
Die jüngste Entscheidung der Jury für den Preis vom 13. Juli, die vom Verwaltungsausschuss des Parlaments von Montenegro ernannt wurde, bestätigt nicht nur die dargelegte Position, sondern zeigt auch, dass unsere Institutionen in ihrem Handeln, abgesehen von deklarativen Aussagen, von den Grundsätzen der EU abweichen.
Erstens werden unter den gemeinsamen Werten der Mitgliedstaaten der Europäischen Union die Achtung der Menschenwürde und die Toleranz hervorgehoben.
Es ist offensichtlich, dass im heutigen Montenegro Kreativität, die zu seiner Entwicklung und Bestätigung beiträgt, nach unterschiedlichen (und unklaren) Kriterien interpretiert wird. Zu den Gewinnern der höchsten staatlichen Anerkennung können jedoch keine Personen gehören, die in ihrem öffentlichen Handeln Aussagen machen, die die Würde einer bestimmten sozialen Gruppe (Nation, Ethnie, Religion, Rasse usw.) in Frage stellen und das Recht auf Gleichheit verletzen. Mit anderen Worten: Bei öffentlichen Entscheidungen muss stets der Schutz der Verfassungsordnung und die Förderung von Werten berücksichtigt werden, die harmonische Beziehungen in der Gesellschaft schaffen.
Neben diesem EU-Grundsatz heißt es auch in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union: Regeln müssen klar, präzise und vorhersehbar sein!
Das Rechtsstaatsprinzip in der EU legt fest, dass alle Entscheidungen der öffentlichen Behörden im Einklang mit den geltenden Vorschriften (Gesetzen und Verordnungen) stehen müssen, die für einen bestimmten gesellschaftlichen Bereich gelten, im Einklang mit demokratischen Werten stehen und der Kontrolle unabhängiger und unparteiischer Gerichte unterliegen müssen.
Dementsprechend umfasst jedes Preisverleihungsverfahren einen Nominierungsprozess, die Bewertung der Kandidaten und die Art der Entscheidungsfindung (ein gesetzlich vorgeschriebenes Verfahren, das für die Rechtskraft der Entscheidung erforderlich ist) sowie eine feierliche Preisverleihung (eine gesetzlich vorgeschriebene öffentliche oder feierliche Form der Bestätigung der Entscheidung). Die konkreten Schritte können je nach Art der Auszeichnung und der vergebenden Organisation variieren. Bei staatlichen Auszeichnungen wird jedoch trotz unterschiedlicher nationaler Traditionen ein transparenter, nachvollziehbarer und pluralistischer Entscheidungsprozess über die Preisträger vorausgesetzt. Selbstverständlich ist jegliche Willkür der Mitglieder der Kommission oder Jury nicht zulässig.
Die Verfahrensregeln der Jury für die Verleihung des Preises vom 17. Juli sind nicht öffentlich zugänglich, was die Transparenz des Verfahrens beeinträchtigt. Gleichzeitig ist es den Jurymitgliedern gestattet, Artikel 1 Absatz XNUMX des Gesetzes über staatliche Auszeichnungen hinsichtlich der Gründe für die Verleihung des Preises willkürlich auszulegen.
Schließlich stellt die Tatsache, dass alle drei Preisträger dieses Jahres aus dem Bereich des kulturellen und künstlerischen Schaffens kommen, nicht nur einen direkten Verstoß gegen Artikel 17 Absatz 3 des Gesetzes über staatliche Auszeichnungen dar, sondern auch eine Verletzung der Menschenrechte von Kandidaten aus anderen Bereichen und betrifft die Rechtssicherheit und Gleichbehandlung.
Aufgrund dieser unangemessenen und umstrittenen Tatsachen ist die negative Wahrnehmung eines Ereignisses, das uns vereinen und nicht beunruhigen sollte, in der Öffentlichkeit gerechtfertigt. Während wir auf eine mögliche Neuentscheidung der Jury zur Vergabe des 13. Juli-Preises und die Veröffentlichung ihrer schriftlichen Entscheidung sowie auf das notwendige Eingreifen des montenegrinischen Parlaments zum Schutz der Grundsätze der Verfassungsmäßigkeit und Rechtmäßigkeit warten, ist es möglich, dass all dies einen juristischen Epilog haben wird.
In einem Spiel mit unehrlichen Absichten sind nur Fehler real.
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