Der Montenegriner Radule Bojović wurde als Polizist vereidigt, bestand alle Prüfungen, erhielt eine Uniform und eine Waffe, doch anstatt in den Straßen des Chicagoer Vororts Hanover Park zu patrouillieren, landete er in der Obhut der Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE) in Indiana.
Der Fall hat die Aufmerksamkeit der amerikanischen Medien auf sich gezogen, weil Chicago eine der wichtigsten amerikanischen Städte ist, die Migranten unter dem harten Vorgehen der Regierung von Präsident Donald Trump Zuflucht bietet.
ICE nahm Bojović Mitte Oktober fest, weil, wie das Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) mitteilte, sein Visum im Jahr 2015 abgelaufen war.
„Es stimmt nicht, dass er sich illegal im Land aufhält. Er besitzt eine gültige Arbeitserlaubnis, die er aufgrund eines 2014 gestellten Asylantrags erhalten hat, über den das Heimatschutzministerium geschwiegen hat.“
„Sie haben Sicherheitsüberprüfungen bei ihm durchgeführt, und er hat alle bestanden“, sagte Miroljub Đukić, ein Anwalt aus Chicago, der in den Fall Bojović involviert ist, gegenüber BBC Serbian.
Wer hat gegen das Gesetz verstoßen?
Die Polizei von Hanover Park bestätigte gegenüber BBC Serbian, dass Bojović alle Sicherheits- und Verwaltungsprüfungen bestanden habe.
„Zum Zeitpunkt seiner Einstellung verfügte Officer Bojović über eine gültige Arbeitserlaubnis, die von der US-amerikanischen Einwanderungsbehörde (USCIS) ausgestellt worden war“, sagte Victor Divito, stellvertretender Polizeichef von Hanover Park, in einer schriftlichen Antwort an die BBC.
Das FBI und die Polizei des Bundesstaates Illinois bestätigten ihnen, dass Bojović keine Vorstrafen hat, hieß es weiter.
„Wir haben außerdem die Bestätigung erhalten, basierend auf einem Memorandum des Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives des Justizministeriums vom 5. Januar 2024, dass sein Einwanderungsstatus es ihm erlaubt, während seines Dienstes eine Schusswaffe zu tragen“, heißt es in der Antwort.
Melanie Arnold von der Illinois State Police bestätigte gegenüber BBC Serbian, dass sie Bojovićs Strafregister überprüft hätten, nicht aber seinen Aufenthaltsstatus.
Die Verhaftung von Bojović warf eine Reihe von Fragen auf, unter anderem, wie er verhaftet werden konnte, wenn er alle Überprüfungen bestanden hatte, und ob Ausländer in Amerika Polizisten sein können.
„Der Gouverneur von Illinois hat im Jahr 2023 ein Gesetz verabschiedet, das es Personen mit einer Arbeitserlaubnis erlaubt, auch wenn sie Ausländer sind, bei der örtlichen Polizei zu arbeiten“, erklärt Anwalt Djukic.
Allerdings hatte ICE gemäß den US-Bestimmungen rechtliche Gründe, Bojović und andere Nicht-Staatsbürger im Asylverfahren festzuhalten. Dies war in den letzten Monaten, seit die Regierung die Migrationspolitik verschärft hat, ein häufiger Fall.
„Sie hatten das Recht, ihn festzuhalten, denn es gibt einen Unterschied zwischen legalem Aufenthalt und legalem Status.“
„Er hat keinen legalen Status, weil über seinen Asylantrag noch nicht entschieden wurde, aber er hat einen legalen Aufenthaltsstatus, und das ist die Grundlage für seine Arbeitserlaubnis“, sagt Đukić.
Keine frühere Regierung habe das Gesetz so konsequent durchgesetzt, fügt er hinzu.
Sehen Sie sich das Video über die Fotos von Migranten vor dem Weißen Haus an.
Wer kann Polizist werden?
Da es in den USA keine klassische, bundesweite Polizei gibt, variieren die Kriterien für die Besetzung dieser Stelle von Bundesstaat zu Bundesstaat.
Eine einfache Hintergrundprüfung anhand von Computerdatenbanken, strafrechtlichen Führungszeugnissen auf Landesebene oder den Aufzeichnungen der Kfz-Zulassungsbehörde reicht nicht aus, sagt David Berez, ehemaliger Polizist und Gründer der NGO Bürger hinter dem Abzeichen, für die BBC auf Serbisch.
„Eine eingehendere Analyse von Bekannten, früheren Adressen, früheren Arbeitgebern, Social-Media-Suchen und verschiedenen anderen Methoden, um herauszufinden, wer eine Person ist, wenn niemand hinsieht, ist von extremer Wichtigkeit“, erklärt Berez.
Im Fall Bojović, fügt er hinzu, sei all dies offensichtlich nicht geschehen, was ein Versäumnis der lokalen Behörden darstelle.
Laut der Website der Polizei des Bundesstaates Illinois wird bei der Einstellung eines neuen Mitglieds durch eine Polizeibehörde einer der Kriminalbeamten mit der Durchführung einer gründlichen Hintergrundprüfung des potenziellen neuen Mitarbeiters beauftragt.
Zu den häufigsten Kriterien gehören neben einer gültigen Arbeitserlaubnis und einem einwandfreien Strafregister ein Highschool-Abschluss, ein Führerschein ohne Verstöße, eine Bonitätsprüfung, ein körperlicher Ausdauertest, eine psychologische Begutachtung, ein Drogentest, ein Lügendetektortest und eine einjährige Probezeit.
„Einige Behörden testen auch Kenntnisse der lokalen Gesetze und die Fähigkeit, Berichte zu verfassen“, fügt Berez hinzu.
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Keine Kommunikation mit der Botschaft von Montenegro
Seit seiner Inhaftierung haben weder Bojović noch seine Anwälte die montenegrinische Botschaft in den Vereinigten Staaten kontaktiert, bestätigte das Außenministerium des Landes gegenüber BBC Serbian.
Sie geben außerdem an, dass das Ministerium keine Stellungnahme zu Einzelfällen abgeben kann, insbesondere nicht zu solchen, die Verfahren betreffen, die von Behörden in anderen Ländern durchgeführt wurden.
„Wir stellen außerdem fest, dass es derzeit üblich ist, dass die Einwanderungsbehörden keine konsularische Unterstützung anfordern, wenn die betroffenen Personen über ein gültiges Reisedokument verfügen“, heißt es in der schriftlichen Antwort.
Die Verhaftung von Bojović ist Teil der umfassenderen Operation „Midway Blitz“, die „zu Ehren von Katie Abraham, die getötet wurde, als ihr Auto von einem betrunkenen Fahrer, dem illegalen Migranten Julio Cucul-Bol, gerammt wurde“, ins Leben gerufen wurde, heißt es in der Antwort an die BBC.
Unter den bei dieser Operation Festgenommenen befanden sich mehr als 30 serbische Staatsbürger, zumeist Lkw-Fahrer.
„Die Operation zielt auf kriminelle illegale Einwanderer ab, die in Scharen nach Chicago und Illinois gekommen sind, um unter Gouverneur Pritzkers Sanctuary-Politik Schutz zu suchen“, hieß es weiter.
Nach Los Angeles und Washington ist Chicago das Epizentrum des Sturms.
Harte Anti-Einwanderungspolitik war Donald Trumps wichtigster Trumpf in seinem Präsidentschaftswahlkampf, und als er im Winter ins Weiße Haus zurückkehrte, ging er schnell von Worten zu Taten über.
Zu Trumps Zielen gehörten Städte wie Washington, Los Angeles, New York und Chicago die von Demokraten geführt werden und zu Zufluchtsorten für Migranten erklärt wurden.
Die Behörden dieser Städte schränken die Zusammenarbeit mit den bundesstaatlichen Einwanderungsbehörden zum Schutz von Einwanderern ohne gültige Papiere ein.
Anfang Juni entsandte der amerikanische Präsident die Nationalgarde und Marines nach Los Angeles, um bei der Niederschlagung von Protesten gegen Razzien der Einwanderungsbehörde ICE gegen illegale Einwanderer zu helfen und die Ordnung wiederherzustellen.
Mitte August schickte Trump die Nationalgarde auf die Straßen von Washington, der Hauptstadt der Vereinigten Staaten.
Damals rechtfertigte er die Entscheidung mit dem Kampf gegen Obdachlosigkeit und steigende Kriminalitätsraten, doch die lokalen Behörden wiesen diese Behauptungen zurück.
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Anfang Oktober schickte Trump Truppen der Nationalgarde nach Chicago, um gegen die „außer Kontrolle geratene Kriminalität“ vorzugehen, und machte dafür den demokratischen Gouverneur von Illinois, J.B. Pritzker, und Bürgermeister Brandon Johnson verantwortlich.
Der Zeitpunkt der Verhaftung, der mit den Maßnahmen des Weißen Hauses und der angespannten Atmosphäre in Chicago zusammenfiel, verringert die Wahrscheinlichkeit, dass Bojović gegen Kaution freigelassen wird, um sich gegen die Freiheit zu verteidigen, schätzt Anwalt Đukić ein.
„Erstens gab es einen riesigen Aufruhr um das Ganze, und zweitens arbeitete Bojović für die Polizei.“
„Wenn der Richter bereit ist, ihm eine Kaution zu gewähren, gehe ich davon aus, dass das Ministerium für Innere Sicherheit Berufung einlegen wird“, schätzt Djukic.
Er sagt außerdem, dass das Gericht noch nicht entschieden hat, wann die erste Anhörung für den inhaftierten Polizeibeamten stattfinden wird.
Für Befürworter einer härteren Politik gegenüber Migranten, wie den ehemaligen Polizisten David Berez, bedeutet die liberale Politik von Chicago und des Bundesstaates Illinois ein „Wegsehen“ gegenüber illegaler Einwanderung.
„Es handelt sich um ein gefährliches und heikles Terrain mit katastrophalen Folgen, das die Souveränität unserer Nation bedroht“, behauptet Berez.
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