Sollten die Änderungen des Arbeitsschutzgesetzes verabschiedet werden, bringen sie bedeutende Neuerungen mit sich: höhere Entschädigungen bei Verletzungen und Berufskrankheiten sowie eine Pflichtversicherung für Arbeitnehmer in Berufen mit erhöhtem Risiko. Die Arbeitgeberprämie wird von 1,5 auf 6 Euro steigen.
Die Änderungen sehen eine Mindestversicherung von 1 % des Lohns für riskante Jobs vor. Ziel sei laut dem zuständigen Ministerium ein besserer und praktischerer Schutz der Arbeitnehmer und nicht nur eine formale Harmonisierung mit der europäischen Gesetzgebung, sagte Aleksandar Memčević, kommissarischer Direktor der Direktion für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz, gegenüber Boje jutra im Fernsehsender Vijesti.
„Das Gesetz bringt mehr Rechte für Arbeitnehmer und die Verpflichtung, eine Versicherung gegen Arbeitsunfälle abzuschließen. Es steht im Einklang mit den EU-Richtlinien und wartet derzeit auf die Stellungnahme der Europäischen Kommission“, fügt Memčević hinzu.
Die Arbeitgebervertreter stimmen darin überein, dass eine Verbesserung der Arbeitssicherheit wichtig ist, weisen jedoch darauf hin, dass die Prämienzahlungen im Verhältnis zum Risikoniveau von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten stehen sollten.
„Risikoarbeitsplätze sind solche, die trotz teilweiser oder vollständiger Umsetzung von Arbeitsschutzmaßnahmen ein Risiko für den Schutz und die Gesundheit der Arbeitnehmer darstellen. Interessant ist, dass dieser Artikel, als wir dieses Thema aufgriffen, nicht in der ursprünglichen Fassung enthalten war. Er enthielt die Tatsache, dass Versicherungsunternehmen verpflichtet sind, 10 % ihrer Einnahmen zu zahlen, die auf ein Sonderkonto des Ministeriums fließen und für Projekte, Programmentwicklung und alle Aktivitäten zur Verbesserung der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes verwendet werden“, sagt Rumica Kostić von der Arbeitgebergewerkschaft.
Das Gesetz sei ein wichtiger Schritt, beinhalte aber keine inhaltlichen Änderungen, sagt Đina Janković vom Verband für Arbeitssicherheit.
„Anzahl der Verletzungen, Berufskrankheiten. In Montenegro haben wir zunächst einmal keine entsprechende Institution, wir haben überhaupt kein Institut, genauer gesagt kein Institut für Arbeitsmedizin, um über Berufskrankheiten zu sprechen. Wenn wir über Arbeitsunfälle sprechen, sind die Daten, die wir haben, nicht aussagekräftig. Wir haben keine aggregierten Statistiken nach Branchen. Wir haben bestimmte Daten der Arbeitsschutzinspektion, die eigentlich nicht in Frage stehen, aber sie sind nicht mit den anderen Daten, die sie haben, harmonisiert. Wir haben keinen Zusammenhang zwischen Prävention und der tatsächlichen Anzahl der Verletzungen“, fügt Janković hinzu.
Laut Daten sterben in Montenegro jährlich zwischen fünf und zehn Arbeiter bei der Arbeit, rund zwanzig werden schwer verletzt. Die Gesprächspartner weisen darauf hin, dass für eine effektive Umsetzung eine verstärkte Inspektionsaufsicht, präzise Daten und ein besseres Versicherungssystem erforderlich seien.
Der Gesetzentwurf wartet auf weitere Kommentare aus Brüssel. Anschließend soll die Arbeitsgruppe letzte Änderungen prüfen, bevor er von Regierung und Parlament verabschiedet wird.
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